Єдиний унікальний номер 725/6241/21
Номер провадження 1-кс/725/1079/21
23.09.2021 року.Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,-
23.09.2021 ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із вказаною вище скаргою, в якій просив визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 30.07.2021. Зобов'язати уповноважену особу Чернівецького РУП невідкладно, але не пізніше 24 години після ухвалення рішення у даній справі, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати досудове слідство, а також зобов'язати надати йому документ про внесення таких відомостей.
Окрім того, ОСОБА_2 надав клопотання, в якому просив поновити пропущений з поважних причин строк на подання даної скарги про визнання незаконною бездіяльність уповноважених осіб Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, вважаю, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з огляду на наступне.
Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При цьому скарга на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора передбачена частиною першою статті 303 цього Кодексу, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту вчинення такої бездіяльності. Тільки якщо рішення слідчого, дізнавача, прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч.1 ст.304 КПК України).
Слідчим суддею встановлено, що 30 липня 2021 року громадянин Італійської Республіки ОСОБА_2 звернувся до Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області із заявою про вчинення злочину, про що свідчить відмітка уповноваженої особи управління поліції на його заяві.
Згідно повідомлення т.в.о. начальника Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 від 11.08.2021, за результатами перевірки за зверненням (заявою) Сальваті Уголіно прийнято рішення про подальше припинення розгляду його заяви, оскільки у даному випадку мають місце цивільно-правові відносини, які необхідно вирішувати в порядку цивільного судочинства.
Як вбачається із матеріалів скарги, заявник вказує на те, що відповідь про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР він отримав тільки 5-6 вересня, у зв'язку із чим вважає, що встановлений законом строк для звернення зі скаргою до суду ним пропущений з поважних причин.
Разом з тим, заявником не долучено до матеріалів скарги будь-яких належних доказів (копії конверта чи поштового відправлення з відміткою про отримання) на підтвердження вказаного.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Крім того, листом Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 за № 1640/0/4-12 (п.5-6) слідчим суддям роз'яснено, що «Частиною 1 ст.304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Зазначена норма визначає особливий порядок обчислення строку оскарження рішення слідчого чи прокурора, яке оформлюється постановою. У такому випадку строк обчислюється з моменту отримання особою копії оскаржуваної постанови.
У разі пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об'єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги. У випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги».
Зважаючи на те, що заявником не долучено до матеріалів скарги будь-яких належних доказів на підтвердження отримання ним поштою «5-6 вересня» відповіді про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, так як до матеріалів скарги не додано копії поштового конверту з відміткою про дату надходження кореспонденції, а також не наведено інших поважних причин, за яких він пропустив десятиденний термін на подання скарги до суду, слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги разом із усіма доданими до неї матеріалами.
При цьому слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що заявник не позбавлений права повторно звернутися до слідчих органів із відповідною заявою про вчинення злочину.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-309, 372 КПК України, суд -
Відмовити ОСОБА_2 у поновленні строку на подання скарги.
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення - повернути заявнику разом зі всіма поданими до неї матеріалами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_4 -Тонієвич