Провадження № 1-кс/331/1633/2021
Справа № 331/5201/21
21 вересня 2021 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 про арешт тимчасово вилученого майна в рамках досудового розслідування, внесеного 16 вересня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021082020000709, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України,
Слідчий СВ ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді з клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна в рамках досудового розслідування, внесеного 16 вересня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021082020000709, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що 16.09.2021 року під час проведення ремонтних робіт за адресою: м. Запоріжжя, вул. Залізнична, буд. 22, було порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві, внаслідок чого загинув ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В ході проведення першочергових слідчих (розшукових) дій, в період часу з 11:15-14:00 16.09.2021 було проведено огляд місця події, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Залізнична, будинок №22, в ході якого виявлено та вилучено:
1. Папка чорного кольору в якій знаходиться:
- Капітальний ремонт фасаду будівлі гуртожитку №3 по вул. Залізнична, буд. 22 в м. Запоріжжя з утепленням зовнішніх стін та покрівлі, зміна вікон та вхідних груп, встановлення автоматичного вузла керування та системи опалення» на 32 арк.;
- «Відомість обсягів робіт ТОВ «Проектбудсервіс» на 7 арк.;
- «Робочий проект капітального ремонту фасаду будівлі гуртожитку №3 по вул. Залізнична» на 26 арк.;
- Сертифікація обладнання виробів і матеріалів на 15 арк.;
2. Паспорт кольорового рішення зовнішнього опорядження на 6 арк. В 2 примірниках;
3. 2 паперових аркуша з рукописним написом;
4. Калькуляція на виготовлення секції огорожі балкону ОГ-1 на 2 арк.;
5. Калькуляція на виготовлення секції огорожі балкону ОГ-1 на 2 арк.;
6. Журнал «Оперативного контролю за станом охорони праці» на 46 арк.;
7. Наказ 4-Г від 21.05.2021 ш 1 арк.;
8. Наказ №26-з від 22.02.2021 на 1 арк.;
9. Видача дозволу на виконай будівельних робіт № ІУ012210322485 на 3 арк.;
10. Акт прийняття - передачі будівельного майданчика на 2 арк.;
11. Журнал «реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці» від 21.05.2021 на 44 арк.;
12. Журнал «Реєстрації інструктажів з питань цивільного захисту пожежної безпеки та дій з надзвичайних ситуацій» від 21.05.2021 на 46 арк.;
13. Копії посвідчень № 5061, 5062, 5063, 5064, 5065, 5066, 5067, 5068, 5069, 5070 на 3 арк.;
14. Копія «Наказу №135-3» від 23.11.2020 на 2 арк.;
15. Копія переліку діючих інструкцій з охорони праці ТОВ «СК «Стройінвест» №134-3 на 3 арк.;
16. Журнал «Прийняття й огляду риштовання і підмостів» на 48 арк.;
17. Журнал «Періодичного огляду знімних вантажозахоплювальних пристроїв і тари» на 48 арк.;
18. Папка з «Інструкціями охорони праці № 11, 31, 33, 34, 36, 39, 41, 46, 47, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 56, 59, 60, 61, 69, 73, 78, 79, 80, 93.
19. Папка з документами будівельних витрат на 33 арк.;
20. Журнал «Вхідного контролю №1» від 21.05.2021 на 22 арк.
21. Паспорт якості від ТОВ «Хенкель Баутехнік» на 3 арк.;
22. Копія «сертифікатів відповідності № УА.В.Я.042.93-20 та додатки» на 12 арк.;
23. Висновок державної санітарно - епідемічної експертизи (копія) №602-123-20-1/9789 від 04.04.2017 на 5 арк.;
24. Копії висновків державно санітарно - епідеміологічної експертизи на 18 арк.;
25. Довідка з цінами на торгово-промислову палату на 3 арк.;
26. Зошит з рукописним написом «Tower of Pisa»;
27. Зошит «Спісок працівників по вул. Залізнична»;
28. Табель робочого часу за липень, серпень, вересень 2021 року на 3 арк.;
29. Журнал «Авторського нагляду за будівництвом» на 11 арк.;
30. Файл з папером рукописного тексту на 20 арк.;
31. 2 файла з копіями документів кошторис;
32. 6 зошитів з рукописним написом ( один з яких нотатник);
33. «Інструкція вантажного будівельного підйомника», модель №ПГС - 1,0 на 11 арк.;
34. Журнал «Розрахунок часу евакуації з приміщень об'єкта» на 24 арк.;
35. Журнал «Системи зовнішнього блискав захисту» на 20 арк.;
36. Журнал «Пояснювальна записка» 2018 року;
37. Журнал «Пояснювальна записка» 2020 року;
38. Папка «Накладні»;
39. Папка «Виграти»;
40. Папка «Заяви на поставку матеріалів»;
41. Папка відносно актів монтажу фасадного підйомника;
42. Журнали в кількості 5 шт.;
43. Посвідченім працівників № 6481, 6482, 6483, 6484, 6485, 6486, 6487, 6488, 5061, 5062, 5064, 5065, 5066, 5068, 5069 в кількості 15 штук та 2 паперових аркуша;
44. 2 файли з порожніми бланками;
45. Експертний звіт ТОВ «Експертиза МВК» в файлі на 6 арк.
Відповідно до пп. 16 п. 4 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 № 96, Держпраці відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням законодавства у сфері охорони праці в частині безпечного ведення робіт, гігієни праці, промислової безпеки, безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, у тому числі з питань забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального та колективного захисту; монтажу, ремонту, реконструкції, налагодження і безпечної експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів виробництва і машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
На підставі вищенаведеного, до ГУ Держпраці у Запорізькій області направлено лист з метою провести розслідування нещасного випадку, що стався 16.09.2021 року на будівництві за адресою: м. Запоріжжя, вул. Залізнична, буд. № 22 з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, що затверджений постановою Кабінету Міністрів № 337 від 17.04.2019.
Для проведення вказаного розслідування, а також проведення судової експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці виникла необхідність у збереженні вказаних документів у такому вигляді, якими вони були вилучені в ході ОМП.
На теперішній час з метою проведення подальшого досудового розслідування, встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також збирання доказів, виникла необхідність у накладенні арешту на вилучене в ході проведення огляду майно.
З метою подальшого призначення необхідних експертиз у кримінальному провадженні, та повного і неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність на накладення арешту на зазначене майно яке згідно ст. 98 КПК України може бути речовими доказом по даному кримінальному провадженню.
Згідно ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.
Слідчий суддя накладає арешт на майно у вигляді речей, якщо є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у частині другій статті 167 цього Кодексу.
У статті 172 КПК України вказано, що клопотання слідчого про арешт майна, яке було тимчасово вилучене, може розглядатись без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Частиною 2 статті 170 КПК України закріплено, що арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому п.1 ч.2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.
Згідно з ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю накласти арешт на майно, яке було вилучено в ході огляду місця події, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Залізнична, будинок №22.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання подано без додержання вимог ст. 171 КПК України, а тому підлягає поверненню для усунення недоліків з наступних підстав.
Відповідно ч. 2 ст. 171 КПК України, у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати;
3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
В порушення зазначених вимог закону, до клопотання не додано документів, які підтверджують право власності на майно, та не зазначені власники майна, на яке необхідно накласти арешт.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог ст. 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу. У такому разі тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання слідчого подано без додержання вимог ст. 171 КПК України, а тому підлягає поверненню для усунення недоліків .
Керуючись ст. ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 про арешт тимчасово вилученого майна в рамках досудового розслідування, внесеного 16 вересня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021082020000709, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України - повернути слідчому та встановити строк в сімдесят дві години для усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1