233 № 233/3126/21
21 вересня 2021 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Мартиненко В. С.,
за участю секретаря судового засідання Штреккер В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -
До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з вказаною заявою звернулася ОСОБА_1 , в якій просила встановити факт її постійного проживання на території України з 01.07.1991 року та на дату набрання законної сили Законів України «Про незалежність України» (24.08.1991 року).
В обґрунтування вказаних вимог заявник посилався на те, що вона постійно проживала на території України станом на 24.08.1991, на підставі чого набула громадянства України. ОСОБА_3 є матір'ю заявника та є громадянкою РФ. ОСОБА_3 за станом здоров'я потребує постійного догляду. ОСОБА_1 має доглядати за матір'ю, проте не може виїзжати часто за кордон, оскільки має дитину, яка потребує стороннього догляду за станом здоров'я. З метою подальшого догляду заявником за матір'ю за місцем проживання дочки, ОСОБА_3 зверталася із відповідною заявою до міграційної служби, проте було встановлено, що у ОСОБА_1 відсутні документи, які б підтверджували факт її проживання на території України станом на 24.08.1991, що дало б змогу ОСОБА_3 набути громадянство України.
Головне управління державної міграційної служби України в Донецькій області надало письмові пояснення, в яких заперечувало проти вимог заявника, посилаючись на те, що ОСОБА_3 має право на оформлення дозволу на імміграцію, оскільки її дочка є громадянкою України та крім того, з її документів випливає, що вона народилася у м. Костянтинівка, що достатньо для того щоб отримати дозвіл на імміграцію поза квотою імміграції.
Представника заявника ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи заявник, представник заявника були повідомлені належним чином, представник заявника надав клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
Представник Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи заінтересована особа була повідомлена належним чином, представник заявника надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.
З'ясувавши обставини справи, дослідивши докази, подані на їх підтвердження, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є дочкою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 30 грудня 1974 року Прохорівським районним бюро ЗАГС Білгородської області (актовий запис № 105 складений 30.12.1974 Прохорівським районним бюро ЗАГС Білгородської області), свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 , виданим повторно 30 червня 2021 року Костянтинівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (актовий запис № 309 складений 23.07.1994 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Костянтинівці Костянтинівського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області), свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_3 , виданим 15.12.1975 Прохорівським районним бюро ЗАГС Білгородської області (актовий запис № 55 складений 15.12.1975 Прохорівським районним бюро ЗАГС Білгородської області), свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 , виданим 17.01.1976 Прохорівським районним бюро ЗАГС Білгородської області (актовий запис № 2 складений 17.01.1976 Прохорівським районним бюро ЗАГС Білгородської області), копії яких долучені до матеріалів справи.
Згідно з відомостями паспорта громадянина України ОСОБА_1 , що був виданий 17 червня 1998 року Костянтинівським МВ УМВС України в Донецькій області, у період з 18.02.1997 по 21.03.2007 вона мала зареєстроване місце проживання в АДРЕСА_1 , з 08.08.2007 - в АДРЕСА_2 . Згідно з довідкою УСЗН Костянтинівської міської ради за № 30524 від 25.11.2016 є внутрішньо переміщеною особою з фактичним місцем проживання за адресою: АДРЕСА_3 .
ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Костянтинівка Донецької області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_5 , виданим 09 квітня 1952 року Костянтинівським МіськЗагс Сталінської області (актовий запис № 662 складений 09.04.1952 Костянтинівським МіськЗагс Сталінської області).
12.02.1972 року ОСОБА_3 уклала шлюб у м. Костянтинівка, прізвище до реєстрації шлюбу « ОСОБА_3 », після реєстрації шлюбу « ОСОБА_3 ». Вказаний шлюб було розірвано 15.12.1975 Прохоровським ЗАГС Білгородської області РФ. Вказані обставини підтверджуються витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00026004061 від 18.03.2020, виданим Костянтинівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (актовий запис № 111, складений 12.02.1972 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Костянтинівці Костянтинівського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області), свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_3 , виданим 15.12.1975 Прохорівським районним бюро ЗАГС Білгородської області (актовий запис № 55 складений 15.12.1975 Прохорівським районним бюро ЗАГС Білгородської області). 17.01.1976 ОСОБА_3 уклала шлюб у Прохоровському рай бюро ЗАГС Білгородської області, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 , виданим 17.01.1976 Прохорівським районним бюро ЗАГС Білгородської області (актовий запис № 2 складений 17.01.1976 Прохорівським районним бюро ЗАГС Білгородської області), копії яких долучені до матеріалів справи.
ОСОБА_3 у період з 1969 року по 1978 рік навчалася в Українському заочному політехнічному інституті за спеціальністю хімічна технологія скла та ситалів, що підтверджується дипломом НОМЕР_6 , виданим 26.06.1978, реєстр. № КОТФ-78-019, копія якого додана до матеріалів справи.
Згідно з відомостями паспорта громадянина РФ серії НОМЕР_7 , виданого 23.05.2007 Відділом УФМС Росії по Саратовській області в м. Балаково, код відділення 640-011, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Костянтинівка Донецької області, є громадянкою РФ.
Свідки ОСОБА_7 , ОСОБА_8 в судовому засіданні пояснили, що ОСОБА_8 є тіткою ОСОБА_1 , яка, закінчивши школу в м. Балаково у червні 1991 року, вирішила поступати у навчальний заклад Український заочний політехнічний інститут, що був розташований у м. Костянтинівка. З цією метою ОСОБА_1 приїхала до м. Костянтинівка в червні 1991 року та поселилася у житловому будинку за адресою АДРЕСА_4 , власником якого був ОСОБА_7 та проживав в цьому будинку зі своєю сім'єю. ОСОБА_7 надав згоду на проживання в цьому будинку ОСОБА_1 , в зв'язку з чим вона з 01 липня 1991 року отримала прописку за вказаною адресою та з того часу постійно проживала в цьому будинку. Проте в цей рік ОСОБА_9 до навчального закладу не вступила, та залишилася проживати в м. Костянтинівці з метою вступити в навчальний заклад наступного року.
Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 00032594953 від 15.09.2021, наданого Костянтинівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) щодо актового запису № 309, складеного 23.07.1994 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Костянтинівці Костянтинівського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, під час укладення вказаного шлюбу заявник ОСОБА_1 пред'явила паспорт НОМЕР_8 , виданий Балаповським МВВС Саратівської області 31.03.1991 року, була студенткою Донецького державного інституту та мала місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 .
Згідно з заявою про видачу паспорта, складеною ОСОБА_1 28.04.1998, нею було пред'явлено паспорт НОМЕР_8 , виданий Балаковським міськвиконкомом 31.01.1991 року, та в цей час вона мала місце проживання в м. Костянтинівка, в іноземному громадянстві не перебувала, а мала громадянство України, в зв'язку з чим 17.06.1998 їй було видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_9 .
Відповідно до диплому серії НОМЕР_10 від 27.06.1998 р. заявник ОСОБА_1 у 1998 році закінчила Українську інженерно-педагогічну академію і отримала повну вищу освіту за спеціальністю «Хімічна технологія тугоплавких неметалевих і силікатних матеріалів» та здобула кваліфікацію інженерна-хіміка-технолога.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» громадянами України особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов'язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов'язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства. Іноземці із числа осіб, зазначених у частині двадцятій статті 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", замість зобов'язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову від іноземного громадянства особи, яка отримала посвідку на тимчасове проживання на підставі частини двадцятої статті 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства"
Згідно з п. 33 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, син чи дочка якої постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України" (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також: документ, який підтверджує факт постійного проживання сина чи дочки заявника до 24 серпня 1991 року на території, зазначеній у абзаці першому цього пункту; копію свідоцтва про народження сина чи дочки заявника або інші документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з сином чи дочкою, які постійно проживали на території, зазначеній у абзаці першому цього пункту.
Пунктом 44 вказаного Порядку передбачено, що у разі відсутності документа, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення громадянства України подається відповідне рішення суду.
Відповідно до ч 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Листом від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення Верховний суд України роз'яснив судам, що у порядку ч. 2 ст. 256 ЦПК України суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 р.
Підсумовуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про те, що на підставі досліджених доказів у їх сукупності, заявником було доведено факт її постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Також судом було встановлено, що ОСОБА_3 є особою похилого віку та має хронічні захворювання, що випливає з виписки з історії хвороби № 1434 ЛДК «Медград» від 10.05.2021, консультації гастроентеролога ЛДЦ «Лоритом» від 26.05.2021, рентгенологічного дослідження товстої кишки № 651803РЕН ТОВ «ОН ЛАБ» від 20.07.2021, рентгенологічного дослідження органів шлунково-кишкового тракту № 651803РЕН ТОВ «ОН ЛАБ» від 23.07.2021, результатів медичних досліджень ЛДК «Медград» від 05.05.2021, УЗД щитоподібної залози від 07.07.2021, УЗД Центру променевої діагностики від 24.03.2021, витягом з медичної карти огляду онкогінекологу від 28.07.2021, випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого ОСОБА_3 .
Заявник ОСОБА_1 має дитину ОСОБА_10 , 2001 року народження, яка має інвалідність ІІ групи з дитинства, в зв'язку з чим потребує стороннього догляду, що підтверджується посвідченням УСЗН Костянтинівської міської ради серії НОМЕР_11 від 04.12.2019, довідкою УСЗН Костянтинівської міської ради про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи за № 0000418863 від 27.11.2017, висновком лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду № 557 від 12.10.2020КНП «Обласна клінічна психіатрична лікарня м. Слов'янськ» № 3.
Оскільки судом було встановлено факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року та, зважаючи на те, що встановлення вказаного факту надасть можливість ОСОБА_3 набути громадянства України, в зв'язку з чим заявник зможе в подальшому доглядати матір ОСОБА_3 за своїм місцем проживання, суд дійшов висновку про те, що встановлення вказаного факту має для заявника юридичне значення.
А отже, з метою захисту прав і свобод заявника суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 259, 264-265, 273, 293-294, п.п.15.5 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України,-
Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами ЦПК України, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Заявник: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_12 ; заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, місцезнаходження: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Митрополитська, буд. 20, ЄДРПОУ 37841728.
Суддя