22 вересня 2021 року
Київ
справа № 160/12593/20
адміністративне провадження № К/9901/34468/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2020 та ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 13.08.2021 у справі № 160/12593/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРЕКС» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
15.09.2021 до суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - скаржник), направлена до суду поштою 13.09.2021.
При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.
Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
З вимог касаційної скарги вбачається, що відповідач просить скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2020 та ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 13.08.2021 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Як вбачається з поданих матеріалів касаційної скарги та згідно з інформацією, наявною в Єдиному державному реєстрі судових рішень, Третій апеляційний адміністративний суд ухвалою від 13.08.2021 відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2020.
Отже, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2020 не було переглянуто в апеляційному порядку.
Відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції, зокрема про відмову у відкритті апеляційного провадження.
При цьому, суд касаційної інстанції при перегляді ухвали апеляційного суду про відмову у відкритті апеляційного провадження не може надавати правову оцінку рішенню суду першої інстанції по суті позовних вимог, оскільки першочерговому вирішенню підлягає саме правомірність ухвали апеляційного суду, якою вирішено процесуальне питання, і яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.
Відповідно до абзацу шостого частини четвертої статті 328 КАС України касаційна скарга на ухвалу апеляційного суду має бути обґрунтована посиланням на порушення норм процесуального права, встановлення якого є підставою для скасування ухвали та направлення справи до апеляційного суду для продовження її розгляду. Однак, подана касаційна скарга відповідного обґрунтування не містить, а її доводи зводяться до відсутності підстав для задоволення позовних вимог.
Враховуючи те, що касаційна скарга не містить обов'язкових підстав касаційного оскарження, то відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається заявнику.
На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 328, 330, 332, 359 КАС України,
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2020 та ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 13.08.2021 у справі № 160/12593/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРЕКС» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - повернути скаржнику.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.
Роз'яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Гімон