20 вересня 2021 року Справа № 915/1641/20(915/1250/21)
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Давченко Т.М., розглянувши матеріали
за позовом: Комунального підприємства Первомайської міської ради "Первомайський міський водоканал" (55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. Київська, 129-А; ідентифікаційний код 33089321) в особі ліквідатора арбітражного керуючого Балєва Валентина Петровича (55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. Івана Гонти, 5/3, e-mail: Ballev@ua)
до відповідача-1: Первомайської міської ради Миколаївської області (55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. Грушевського, 3, ідентифікаційний код 35926170, e-mail: vykonkomperv@ mk.gov.ua)
до відповідача-2: Управління житлово-комунального господарства Первомайської міської ради (55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. Грушевського, 3, ідентифікаційний код 22436347)
до відповідача-3: Виконавчого комітету Первомайської міської ради (55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. Грушевського, 3, ідентифікаційний код 04056575, e-mail: vykonkomperv@ mk.gov.ua)
до відповідача-4: Комунального підприємства "Первомайськводоканал" Первомайської міської ради (55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. Київська, 129-А; ідентифікаційний код 42700456, e-mail: pervovodokanal@ gmail.com)
Кредитори:
1) Головне управління ДПС у Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6; ідентифікаційний код 43144729, e-mail:: mk.official@tax.gov.ua);
2) Первомайський міськрайонний центр зайнятості (55213, Миколаївська обл., м.Первомайськ, вул.Тараса Шевченка, 18; e-mail:: pervo@ocz-mk.gov.ua);
3) Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (54020, м.Миколаїв, вул. Морехідна, 1; e-mail:: post@mk.pfu.gov.ua);
4) Державна екологічна інспекція Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, м.Одеса, пр-т Шевченка, 12; e-mail: sw@dei.gov.ua);
про: визнання недійсним рішень Первомайської міської ради Миколаївської області та зобов'язання відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів позивача та його кредиторів шляхом повернення позивачу майна у межах справи №915/1641/20
встановив:
16.08.2021 Комунальне підприємство Первомайської міської ради "Первомайський міський водоканал" в особі ліквідатора Балєва В.П. звернулося до Господарського суду Миколаївської області в межах справи № 915/1641/20 про банкрутство Комунального підприємства Первомайської міської ради "Первомайський міський водоканал" з позовною заявою № 02-01/240 від 12.08.2021 (вх. №12412/21) до Первомайської міської ради Миколаївської області, Управління житлово-комунального господарства Первомайської міської ради, Виконавчого комітету Первомайської міської ради Комунального підприємства "Первомайськводоканал" Первомайської міської ради, в якій просить:
"1. Визнати недійсним рішення Первомайської міської ради Миколаївської області від 21.02.2019 року № 18 "Про передачу майна комунального підприємства "Первомайський міський водоканал".
2. Визнати недійсним рішення Первомайської міської ради Миколаївської області від 29.08.2019 року № 12 "Про припинення комунальним підприємством "Первомайський міський водоканал" господарського відання на об'єкти нерухомого майна".
3. Визнати недійсним рішення Первомайської міської ради Миколаївської області від 29.08.2019 року № 13 "Про передачу комунальному підприємству "Первомайськводоканал" у господарське відання об'єктів нерухомого майна".
4. Відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів позивача шляхом зобов'язання Первомайської міської ради повернути вилучене згідно рішення Первомайської міської ради від 21.02.2019 року № 18 "Про передачу майна комунального підприємства "Первомайський міський водоканал", рішення Первомайської міської ради від 29.08.2019 року № 12 "Про припинення комунальним підприємством "Первомайський міський водоканал" господарського відання на об'єкти нерухомого майна", рішення Первомайської міської ради від 29.08.2019 року № 13 "Про передачу комунальному підприємству "Первомайськводоканал" у господарське відання об'єктів нерухомого майна" майна.
5. Вирішити питання про розподіл судових витрат.".
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.08.2021, справі присвоєно єдиний унікальний номер 915/1250/21 та визначено головуючим у справі суддю Адаховську В.С.
Ухвалою суду від 19.08.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 20.09.2021 та ін.
Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Миколаївської області №81 від 13.09.2021 відповідно до приписів Положення про автоматизовану систему документообігу суду та на виконання підпункту 3.3.3. пункту 3.3., абзацу d) підпункту 3.6.1. пункту 3.6. Засад використання автоматизованої системи документообігу Господарського суду Миколаївської області призначено повторний автоматизований розподіл справи № 915/1250/21 (за позовною заявою Комунального підприємства Первомайської міської ради «Первомайський міський водоканал» в особі ліквідатора арбітражного керуючого Балєва Валентина Петровича про визнання недійсними рішень Первомайської міської ради Миколаївської області) шляхом передання її головуючій судді Давченко Т.М., яка автоматизованою системою документообігу суду визначена головуючою суддею у судовій справі № 915/1641/20 про банкрутство Комунального підприємства Первомайської міської ради «Первомайський міський водоканал» (ідентифікаційний код 33089321).
Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 13.09.2021, справу №915/1250/21 передано головуючому судді Давченко Т.М.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.
Відповідно до ч. 3 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи.
За таких обставин, справу № 915/1250/21 за позовною заявою Комунального підприємства Первомайської міської ради «Первомайський міський водоканал» в особі ліквідатора арбітражного керуючого Балєва Валентина Петровича про визнання недійсними рішень Первомайської міської ради Миколаївської області слід прийняти до свого провадження.
Відповідно до ч. 14 ст.32 ГПК України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
В даному випадку, зміна складу суду відбувається на стадії підготовчого провадження, а відтак розгляд справи починається спочатку.
Разом з тим, дана справа розглядається в межах справи про банкрутство, а тому згідно приписів ст. 247 ГПК України розгляд цієї справи має здійснюватися в порядку загального позовного провадження.
Разом з тим, 13.09.2021 до суду від відповідача-1 до суду надійшла заява вих. № 6709/03.01-26 від 08.09.2021, у якій рада просить:
1) зобов'язати позивача надіслати відповідачам у справі - Первомайській міській раді та виконавчому комітету Первомайської міської ради копію позовної заяви з доданими до неї документами;
2) продовжити процесуальний строк на подання відзиву;
3) оголосити перерву у підготовчому засіданні.
Вказане клопотання відповідач мотивує неотриманням від позивача копії позовної заяви з додатками, у зв'язку з чим відповідач не може підготувати відзив на позовну заяву.
Розглянувши дане клопотання суд не вбачає підстав для його задоволення, оскільки матеріали справи містять належні докази виконання позивачем приписів ст. 164 ГПК України щодо відправлення іншим учасникам у справі копії позовної заяви з додатками, а саме:
Первомайській міській раді на адресу 55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. Грушевського, 3 надіслано поштове відправлення № 5521312364199 (а.с. 205), яке згідно опису вкладення містить позовну заяву та додатки;
виконавчому комітету Первомайської міської ради на адресу 55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. Грушевського, 3 надіслано поштове відправлення № 5521312364202 (а.с. 207), яке згідно опису вкладення містить позовну заяву та додатки.
У зв'язку із зміною складу суду розгляд справи розпочато спочатку, відповідно й строк на подання відзиву на позов має обраховуватися від дати отримання відповідачами даної ухвали.
Що ж до оголошення перерви суд зазначає, що судове засідання у справі № 915/1250/21 призначене на 20.09.2021 не відбулося у зв'язку із передачею справи іншому складу суду.
Керуючись ст. ст. 2, 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 12, 32, 233-235, 247 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Прийняти справу № 915/1250/21 до свого провадження.
2. Розгляд справи розпочати спочатку.
3. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження в межах справи № 915/1641/20 про банкрутство Комунального підприємства Первомайської міської ради «Первомайський міський водоканал» (ідентифікаційний код 33089321) та присвоїти справі № 915/1641/20(915/1250/21).
4 .Підготовче засідання призначити на 19 жовтня 2021 року о 13:30.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, поверх 8.
5. Відмовити у задоволенні заяви Первомайської міської ради вих. № 6709/03.01-26 від 08.09.2021.
6. Запропонувати відповідачу, в 15-денний строк від дня отримання цієї ухвали, надати суду відзив на позов, оформлений згідно вимог ст. 165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів на адресу позивача.
7. Запропонувати позивачу, в 5-денний строк від дня отримання відзиву на позов, надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ст. 166 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
8. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст.167 ГПК України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді на відзив.
9. Роз'яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст.170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до засідань (підготовчих або слухання по суті).
10. Роз'яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 9 ст. 80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
11. Суд звертає увагу сторін на те, що у зв'язку з критичною ситуацією, що склалась із фінансовим забезпеченням діяльності судів у 2021 році, зокрема в частині відсутності асигнувань на оплату послуг з відправки поштової кореспонденції, враховуючи рекомендації ДСА України викладені у листі від 19.11.2020 вих.№15-211163/20, суд РЕКОМЕНДУЄ сторонам разом із першою заявою по суті справи подати заяву про надсилання їм процесуальних документів на електронну пошту, для забезпечення належного обміну процесуальними документами, та (або) заяву про повідомлення щодо часу та місця розгляду справи шляхом направлення SMS-повідомлення.
12. Звернути увагу учасників справи, що учасники процесу, які прибувають в судове засідання, зобов'язані дотримуватись заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.
13. Звернути учасників справи на те, що подання документів до суду можливо здійснювати за допомогою електронних чи поштових засобів зв'язку.
14. На веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
15. Ухвалу направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.М.Давченко