вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
22.09.2021м. ДніпроСправа № 904/4598/20
За позовом (позивача-1): Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут", м. Дніпро
до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Дніпро
про визнання недійсними та скасування пунктів 5, 6, 7, 8, 9, 10 рішення адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.06.2020 №54/15-р/к.
Та
за позовом (позивача-2): Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз", м. Дніпро
до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Дніпро
про визнання недійсним та скасування рішення Адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №54/15-р/к від 12.06.2020 по справі №18/06-03-1/16 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу"
Суддя Крижний О.М.
Представники:
Від позивача-1: Михайлишина О.В., довіреність №007.1Др-74-1220 від 14.12.2020, адвокат
Від позивача-2: Кондратенко Д.А., довіреність №007.1Др-278-1220 від 28.12.2020, адвокат
Від відповідача: Гарагуля В.В., довіреність №54-03/8-Д від 09.08.2021, головний спеціаліст; Солодухін М.В., витяг з ЄДР, представник
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" звернулось до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з позовом про визнання недійсним та скасування рішення Адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №54/15-р/к від 12.06.2020 по справі №18/06-03-1/16 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".
Обґрунтовуючи заявлені вимоги позивач посилається на неправильне застосування відповідачем норм Закону України "Про захист економічної конкуренції", відсутність в діях позивача порушень законодавства, наведених в оспорюваному рішенні, відповідність дій позивача вимогам законодавства у газовій сфері.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.08.2020 у справі №904/4600/20 (суддя Новікова Р.Г.) прийнято позов до розгляду, відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут", витребувано від відповідача матеріали справи №18/06-03/1/16 для огляду в судовому засіданні.
Також ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.08.2020 у справі №904/4598/20 (суддя Новікова Р.Г.) прийнято до розгляду позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м. Дніпро про визнання недійсними та скасування пунктів 5, 6, 7, 8, 9, 10 рішення адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.06.2020 №54/15-р/к; відкрито провадження за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз".
Ухвалою суду від 16.09.2020 у справі №904/4598/20 задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" про об'єднання в одне провадження справ №904/4598/20 та №904/4600/20. Об'єднано справу №904/4598/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача - Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" про визнання недійсними та скасування пунктів 5, 6, 7, 8, 9, 10 рішення адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.06.2020 №54/15-р/к зі справою №904/4600/20 за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" про визнання недійсним та скасування рішення Адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №54/15-р/к від 12.06.2020 по справі №18/06-03-1/16 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" в одне провадження.
Ухвалою суду від 16.09.2020 у справі №904/4600/20 об'єднано справу №904/4600/20 в одне провадження зі справою №904/4598/20, що перебуває у провадженні судді Господарського суду Дніпропетровської області.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2020 у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" до Південно-східного міжобласного територіального відділення АМК України про визнання недійсними та скасування пунктів 5, 6, 7, 8, 9, 10 рішення від 12.06.2020 №54/15-р/к відмовлено. У задоволенні позовних вимог Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення Адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення АМК України №54/15-р/к від 12.06.2020 відмовлено.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 21.04.2021 апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" та Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" на рішення суду від 24.12.2020 у справі №904/4598/20 задоволено частково. Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2020 у справі №904/4598/20 скасовано в частині відмови у визнанні недійсним та скасуванні п.9 рішення Адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.06.2020 №54/15-р/к. В цій частині прийнято нове рішення про задоволення позовів. Визнано недійсним та скасовано п.9 рішення Адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.06.2020 №54/15-р/к. В решті рішення суду першої інстанції залишено без змін. Стягнуто з Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" витрати по сплаті судового збору за розгляд позовної заяви - 700,67 грн. Стягнуто з Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" витрати по сплаті судового збору за розгляд позовної заяви - 210,20 грн. Стягнуто з Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" витрати по сплаті судового збору за розгляд апеляційної скарги - 1051,01 грн. Стягнуто з Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" витрати по сплаті судового збору за розгляд апеляційної скарги - 315,30 грн.
На виконання зазначеної постанови 11.05.2021 видано накази.
Постановою Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 15.07.2021 касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" та Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" задоволено частково. Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2020 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.04.2021 у справі №904/4598/20 скасовано у частині відмови у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" та Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз". Справу №904/4598/20 у вказаній частині направлено на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 27.07.2021 справу передано для розгляду судді Крижному О.М.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.07.2021 суддею Крижний О.М. прийнято справу 904/4598/20 до свого провадження, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Позивачами-1 та 2 подані додаткові пояснення по справі, в яких зазначають про неправомірність рішення Адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на наполягають на задоволенні своїх позовних вимог, з урахуванням викладених раніше правових позицій.
Відповідач проти позову заперечує, вважає, що спірне рішення прийнято у відповідності з нормами законодавства, просить в задоволенні відмовити.
Згідно частини 2 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на обставини справи, а також з метою правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі № 904/4598/20 на тридцять днів для дотримання рівності сторін та виконання усіх завдань підготовчого провадження.
Керуючись статями 119, 177-185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Повний текст ухвали складено - 22.09.2021.
Суддя О.М. Крижний