Справа № 758/12317/21
3/758/6863/21 Категорія 208
22 вересня 2021 року м. Київ
Суддя Подільського районного суду міста Києва Кітов О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого на посаді керівника ТДВ «Перша страхова компанія», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1
за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,-
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 2486/26-15-04-12-22 від 11.08.2021 р., ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 здійснив порушення порядку ведення податкового обліку з порушенням податкового законодавства, а саме не виконав обов'язку з подання аудиторського звіту разом з річною оприлюдненою фінансовою звітністю до контролюючого органу за 2020 р. у строк до 10.06.2021 р. , що встановлений абз. 4 п. 46.2 ст. 46 Податкового кодексу України та Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».
ОСОБА_1 на розгляд справи не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Захисник ОСОБА_1 - адвокат Сімоніка І.Б. зазначив, що протокол про адміністративне правопорушення складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП: не зазначені пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не надано право подати письмові пояснення і зауваження щодо змісту протоколу; в порушення вимог ст. 254 КУпАП другий екземпляр протоколу не вручено під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності. Крім того, станом на 14.05.2021 р. Товариство з додатковою відповідальністю «Перша страхова компанія» перестало бути страховиком в розумінні Закону України «Про страхування» і відповідно перестало бути підприємством, що становить суспільний інтерес в розумінні Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» і норми щодо подання аудиторського звіту разом з річною звітністю на нього не поширюються.
Суд, дослідивши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Положеннями статті 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні суб'єкта правопорушення, всіх обов'язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.
Відповідно до вимог частини третьої статті 14 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підприємства, що становлять суспільний інтерес зобов'язані оприлюднювати річну фінансову звітність та річну консолідовану фінансову звітність разом з аудиторським висновком. Відповідно до абзацу четвертого пункту 46.2. статті 46 Податкового кодексу України такі підприємства зобов'язані подавати контролюючому органу річну фінансову звітність, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом у строк не пізніше 10 червня року, наступного за звітним.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» до підприємств, що становлять суспільний інтерес належать, зокрема страховики.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про страхування» страховиками є фінансові установи, які створені у формі акціонерних, повних, командитних товариств або товариств з додатковою відповідальністю, а також одержали у встановленому порядку ліцензію на здійснення страхової діяльності.
Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» фінансова установа - юридична особа, яка відповідно до закону надає одну чи декілька фінансових послуг, а також інші послуги (операції), пов'язані з наданням фінансових послуг, у випадках, прямо визначених законом, та внесена до відповідного реєстру в установленому законом порядку.
22 квітня 2021 року Товариство з додатковою відповідальністю «Перша страхова компанія» звернулося до Національного банку України із заявою про анулювання власних ліцензій на здійснення страхової діяльності.
Відповідно до рішення Національного банку України від 07 травня 2021 року №21/1123- пк ліцензії на провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг виданих Товариству з додатковою відповідальністю «Перша страхова компанія» були анульовані.
Згідно із рішенням Національного банку України від 14 травня 2021 року №21/1186-пк Товариство з додатковою відповідальністю «Перша страхова компанія» було виключене з Державного реєстру фінансових установ, а свідоцтво про реєстрацію фінансової установи було анульоване.
Відповідно до ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
З урахуванням наведеного, суд за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУАП.
Справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУАП за відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст.247, 283, 284 КУАП,
Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити за відсутністю в його діях складу і події адміністративного правопорушення
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.163-1 КУпАП закрити.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.
Суддя Олександр КІТОВ