21 вересня 2021 р.Справа № 440/5957/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бартош Н.С.,
Суддів: Подобайло З.Г. , Григорова А.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 року по справі № 440/5957/21
за позовом ОСОБА_1
до Полтавського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,стягнення моральної шкоди,
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 року повернуто заявнику позовну заяву ОСОБА_1 до Полтавського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,стягнення моральної шкоди.
На зазначену ухвалу ОСОБА_1 подав до Полтавського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу. Апелянт також просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Матеріали справи свідчать, що ухвала суду першої інстанції постановлена 29.06.2021 р. Згідно супровідного листа суду, копія ухвали направлена позивачу за вказаною ним адресою, але в матеріалах справи відсутнє повідомлення про вручення поштового відправлення. Апеляційна скарга направлена до суду першої інстанції засобами поштового зв'язку простою кореспонденцією та отримана судом 03.08.2021 р.
В обґрунтування заяви про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали заявник апеляційної скарги зазначає, що ним було пропущено процесуальний строк на оскарження ухвали з поважних причин, а саме у зв'язку з тим, що позивач самостійно апеляційну скаргу скласти не може, оскільки не має відповідних знань. Тому, скориставшись своїм правом на безоплатну правову допомогу, він звернувся із письмовою заявою до Полтавського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги щодо призначення адвоката і лише 08 липня 2021 року його заяву було розглянуто та призначено адвоката. Адвокат з'явився для проведення першого конфіденційного побачення 16 липня 2021 до ДУ «Полтавська установа виконання покарань № 23», апеляційну скаргу було складено та передано позивачу 26 липня 2021 року, а тому вважає, що є підстави для поновлення пропущеного процесуального строку. На підтвердження ззаначених обставин надає копію доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги та копію заяви (корінця) з проханням адвоката про надання дозволу на побачення з ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що позивач утримується в установі відбування покарань та має право на отримання безоплатної вторинної правової допомоги, направленість його дій на оскарження вказаної вище ухвали, надані ним докази, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Керуючись ст.ст. 121, 295 , 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 року по справі № 440/5957/21 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 року по справі № 440/5957/21 - поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Бартош Н.С.
Судді(підпис) (підпис)Подобайло З.Г. Григоров А.М.