справа № 380/15525/21
20 вересня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
ОСОБА_1 (Позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (Відповідач-1), Державної податкової служби України (Відповідач-2), в якому просить:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі;
2. Визнати протиправними та скасувати:
- податкове повідомлення-рішення № 852813010714 від 21 квітня 2021 року, винесене Головним управлінням ДПС у Львівській області про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 197880,85 гривень;
- податкове повідомлення-рішення № 852913010714 від 21 квітня 2021 року, винесене Головним управлінням ДПС у Львівській області про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1200,00 гривень;
- податкове повідомлення-рішення № 852713010714 від 21 квітня 2021 року, винесене Головним управлінням ДПС у Львівській області про нарахування фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 зобов'язань з податку на додану вартість у сумі 494702,11 гривень;
- стягнути з відповідача судові витрати у справі у складі судового збору та витрати на правову допомогу.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту четвертого частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно із пунктом дев'ятим частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Суддя встановив, що у позовній заяві позивач зазначає як відповідачів Головне управління Державної податкової служби у Львівській області та Державну податкову службу України, натомість змістом позовних вимог є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, винесених Головним управлінням Державної податкової служби у Львівській області.
Тобто, з порушенням вимог пункту четвертого частини п'ятої статті 160 КАС України позивач у позовній заяві не зазначив змісту позовних вимог до Державної податкової служби України, яка визначена як відповідач.
Посилання позивача у позовній заяві на те, що він визначив двох відповідачів - Головне управління Державної податкової служби у Львівській області та Державну податкову службу України, оскільки ці особи є фактично однією юридичною особою, крім того позивач в порядку адміністративного оскарження подавав скаргу на рішення відповідача 1 до відповідача 2 суддя оцінює критично, адже Головне управління Державної податкової служби у Львівській області та Державна податкова служба України є різними юридичними особами з різними кодами ЄДРПОУ, тобто є двома окремими суб'єктами владних повноважень. А така обставина в силу вимог пункту четвертого частини п'ятої статті 160 КАС України імперативно зумовлює обов'язок позивача зазначати у позовній заяві зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Таким чином, з огляду на вищенаведене, позивачу у позовній заяві необхідно зазначити відповідачів відповідно до змісту заявлених ним позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
З огляду на викладене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України.
Керуючись ст.ст. 48, 160, 161, 169, 248, 256, 294, п.3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.
Особі, що звернулася із позовною заявою встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб подання до суду:
- позовної заяви та її копії відповідно до кількості учасників справи із зазначенням відповідачів відповідно до змісту заявлених позовних вимог.
Процесуальні строки, встановлені цією ухвалою, можуть бути продовжені судом за заявою особи відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Клименко О.М.