Єдиний унікальний номер 725/6190/21
Номер провадження 2-а/725/226/21
21.09.2021 року м. Чернівці
Першотравневий районний суд м. Чернівців
в складі:
головуючого судді - Нестеренко Є.В.,
за участю секретаря судового засідання - Пентелюк П.І.,
за участю:
представника позивача - Главіцького В.В.,
відповідача - ОСОБА_1 ,
перекладача - Гаудія Діпак
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області до громадянина Республіки Індії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Республіки Індії ОСОБА_1 про примусове видворення.
Посилався на те, що 20.09.2021 року працівниками УДМС у Чернівецькій області в ході здійснення контролю за дотриманням іноземцями законодавства в міграційній сфері було виявлено громадянина Республіки Індії ОСОБА_1 , який не виконав рішення про примусове повернення його з території України від 05.08.2021 року. Зазначає, що 05.08.2021 року керівництвом УДМС України в Чернівецькій області прийнято рішення про примусове повернення відповідача ОСОБА_1 за межі України до країни походження у термін до 03.09.2021 року. Однак, відповідач у встановлені терміни територію України не залишив.
В ході проведення перевірочних заходів встановлено, що відповідач прибув на територію України на підставі візи категорії «С» терміном дії до 02.08.2021 року. Відповідно до вказаної візи строк перебування відповідача на території України було встановлено з 22.07.2021 року по 02.08.2021 рік з можливістю разового в'їзду на територію України. Таким чином строк дії візи відповідача закінчився 02.08.2021 року та він був зобов'язаний покинути територію України, що ним зроблено не було.
Таким чином, громадянин Республіки Індії ОСОБА_1 своїми діями грубо порушив встановленні правила перебування іноземців на території України та вимоги Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ухиляється від виконання рішення про примусове видворення оскільки станом на день подання позову воно не виконане, а тому позивач просить примусово видворити відповідача за межі території України.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх з підстав заявлених в позові.
Відповідач - громадянин Республіки Індії ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнав. Пояснив, що він перебував не території України у зв'язку із навчання, строк дії візи закінчився 02.08.2021 року, не покинув територію України у зв'язку із ти тим, що не отримав диплом про вищу освіту. На даний час диплом він отримав та готовий повернутись до країни походження.
Заслухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд прийшов до наступного висновку.
Так, судом встановлено, що 05.08.2021 року керівництвом УДМС України в Чернівецькій області прийнято рішення про примусове повернення відповідача ОСОБА_1 за межі України до країни походження у термін до 03.09.2021 року.
20.09.2021 року працівниками УДМС у Чернівецькій області в ході здійснення контролю за дотриманням іноземцями законодавства в міграційній сфері було виявлено громадянина Республіки Індії ОСОБА_1 , який не виконав рішення про примусове повернення його з території України від 05.08.2021 року.
Правовий статус іноземця та особи без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, їх основні права, свободи та обов'язки , порядок вирішення питань, пов'язаних з їх в'їздом в Україну або виїздом з України, регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011року № 3773-VI.
Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" визначено правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в'їзду в Україну та виїзду з України.
Відповідно до абзацу 2. п.2 «Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України», затвердженого постаново Кабінету Міністрів України від 15.02.2012 року №150, Іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території протягом наданого візою дозволу в межах строку дії візи в разі в'їзду осіб без громадянства чи іноземців, які є громадянами держав з візовим порядком в'їзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України, але не більш як 90 днів протягом 180 днів у разі в'їзду іноземців, які є громадянами держав з безвізовим порядком в'їзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України. Порядок обчислення зазначеного строку встановлюється МВС.
Відповідно до обліків інтегрованої міжвідомчої автоматизованої системи обігу інформацією з питань контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон «Аркан» УДМС України в Чернівецькій області громадянин Республіки Індії ОСОБА_1 станом на 21.09.2021 не виїжджав за межі території України. Отже, відповідач у встановлені терміни територію України не залишив.
Оскільки громадянин Республіки Індії ОСОБА_1 не виїжджав за межі території України по закінченні строку дії візи, то він перевищив встановлений термін тимчасового перебування на території України іноземця, що в свою чергу веде до грубого порушення ч.16 ст. 4.та ч.3 ст.9 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року.
Відповідно до ч.1 статті 30 Закону України ««Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
Згідно вимог ст. ст. 13,14 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» свобода пересування та вільний вибір місця проживання обмежується щодо іноземців та осіб без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України.
Примусове видворення не застосовується до іноземців та осіб без громадянства, на яких поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».
Судом встановлено, що відповідач із заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звертався, держава походження відповідача не належить до країн походження біженців, а отже на нього не поширюється дія Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту".
За таких обставин, враховуючи те, що відповідач - громадянин Республіки Індії ОСОБА_1 порушив Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», у останнього відсутні законні підстави перебування на території України, порушив строк перебування на території України який закінчився 02.08.2021 року, а також враховуючи те, що він не має законного джерела існування, власності та родинних зв'язків на території України, а також бажання останнього повернутись до країни походження, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.26,30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2, 5, 7-9,72-79, 90, 241, 242, 243, 246, 250, 255, 288, 371 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області до громадянина Республіки Індії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення - задовольнити в повному обсязі.
Примусово видворити за межі території України громадянина Республіки Індії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до п.3 ч.2 ст.371 КАС України допустити негайне виконання рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду складено в повному обсязі 21 вересня 2021 року.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці Є. В. Нестеренко