Справа № 713/1955/21
Провадження №1-кс/713/280/21
іменем України
20.09.2021 м. Вижниця
Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця скаргу директора ТОВ «Іспас Прогрес Буд « ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,-
Скаржник звернувся в суд із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У скарзі вказував, що 10 вересня 2021 року звернувся до на гарячу лінію «102» з повідомленням про збройний напад та незаконне заволодіння майном невстановленими особами на працівників ТОВ «Іспас Прогрес Буд», які виконували ремонт дамби, зруйнованої внаслідок повені, відповідно до укладеного договору.
Слідчо-оперативній групі на чолі з слідчим Вижницького ВП ГУНІІ в Чернівецькій області ОСОБА_4 , що прибула за його викликом була подана письмова заява про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення за яке передбачена кримінальна відповідальність. На підставі заяви слідчо-оперативною групою було здійснено огляд місця події та опитано осіб, на яких здійснювався напад та свідків а також встановлено що напад здійснено працівниками поліції, які перебували в цивільному одязі без підтвердження того, що вони виконують свої службові обов'язки.
В своїй заяві просив внести відомості в ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Однак слідчим не було дотримано норм ст.214 КПК України.
Однак в порушення даної норми листом від 13.09.2021 р. за підписом начальника Вижницького райвідділу поліції ОСОБА_5 йому було повідомлено що заява про скоєння злочину зареєстрована як скарга на дії працівників поліції з приводу перешкоджання в роботі ТОВ «Іспас Прогрес Буд» в ІТС ІПНП №5707 від 10.09.2021р. та матеріали передано в ІОС ГУНП в Чернівецькій області
Просив зобов'язати слідчого СВ Вижницького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 внести відомості до ЄРДР за його заявою від 10.09.2021 року.
У судовому засіданні заявник скаргу підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.
Прокурор Вижницької окружної прокуратури Чернівецької області та начальник СВ Вижницького РВП ОСОБА_7 у судове засідання не з'явилися, будучи належно повідомленими про місце, день та годину слухання справи, причини неявки суду не повідомили.
Суд, дослідивши скаргу, дійшов висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що 10 вересня 2021 року звернувся до на гарячу лінію «102» з повідомленням про збройний напад та незаконне заволодіння майном невстановленими особами на працівників ТОВ «Іспас Прогрес Буд», які виконували ремонт дамби, зруйнованої внаслідок повені, відповідно до укладеного договору.
Однак на час розгляду скарги відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 10.09.2021 року не внесені.
Листом від 13.09.2021 р. за підписом начальника Вижницького райвідділу поліції ОСОБА_5 йому було повідомлено що заява про скоєння злочину зареєстрована як скарга на дії працівників поліції з приводу перешкоджання в роботі ТОВ «Іспас Прогрес Буд» в ІТС ІПНП №5707 від 10.09.2021р. та матеріали передано в ІОС ГУНП в Чернівецькій області.
Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлений Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року №139, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 року за №680/28810.
Пунктом 1 глави 3 Положення встановлено, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, установлений ч.1 ст.214 КПК України.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Статтею 307 КПК України визначено: за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобовязання вчинити певну дію.
Враховуючи встановлені обставини та наведені вимоги закону, суд дійшов висновку, що скарга директора ТОВ «Іспас Прогрес Буд « ОСОБА_3 , підлягає до задоволення.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309 КПК України, суд, -
Скаргу директора ТОВ «Іспас Прогрес Буд « ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,- задовольнити частково.
Зобов'язати начальника СВ Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 10.09.2021 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1