про відкриття провадження в адміністративній справі
20 вересня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/4199/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: ТОВ “Розумівський урожай” (26033, Кіровоградська обл., Новомиргородський р-н, с. Мартоноша, вул. Миру, 76, ЄДРПОУ 39566218)
до відповідача-1: Головного управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 55, ЄДРПОУ 43142606)
до відповідача-2: Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська Площа, 8, ЄДРПОУ 43005393)
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ГУ ДПС у Кіровоградській області від 26.01.2021 р.:
- №2343882/39566218, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №1 від 04.12.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- №2343881/39566218, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №2 від 14.12.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ “Розумівський урожай” №1 від 04.12.2020 р. та №2 від 14.12.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем їх подання.
Ухвалою судді від 30.07.2021 адміністративний позов залишено без руху та позивачу надано строк для усунення його недоліків. Позивачем виконано вимоги ухвали, позов приведено у відповідність до ст.ст.160, 161 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, відсутні.
У період з 16.08.2021 року по 17.09.2021 року головуючий суддя Дегтярьова С.В. перебувала у відпустці, на лікарняному та проходила підготовку для підтримання кваліфікації суддів окружних адміністративних судів, а тому питання відкриття провадження вирішується в перший робочий день.
Частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.
Відповідно до пункту 6 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З огляду на викладене, а також на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до положень п.6 ч.6 ст.12, ст.ст.257, 260 КАС України, а також з огляду на категорію та складність справи за цим позовом, суддя дійшла висновку про доцільність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 248, 256, 257 КАС України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи, суддею Дегтярьовою С.В. одноособово.
3. Зобов'язати сторін протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії:
Позивачу:
- документальні докази наявності виробничих потужностей, техніки, спеціалістів в даній галузі, придбання виробничих факторів, що використовуються в технології вирощування соняшника, тощо, які свідчать про реальність його походження.
Відповідачу:
- протоколу засідання комісії ГУ ДПС в Кіровоградській області, на якому прийняті рішення від 26.01.2021 року №2343882/39566218 та №2343881/39566218;
- документальні докази наявності повноважень в комісії, яка прийняла рішення від 26.01.2021 року №2343882/39566218 та №2343881/39566218;
- в письмовій формі обґрунтування з посиланням на правові норми та документальні докази наявності підстав для відмови в реєстрації податкових накладних №1 від 04.12.2020 р. та №2 від 14.12.2020 р.;
- усі докази на підставі яких прийнято оскаржувані рішення.
4. Запропонувати відповідачу подати до суду, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст.162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
5. Роз'яснити відповідачу, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Запропонувати відповідачу, у разі отримання відповіді позивача на відзив - протягом трьох днів від дня його отримання: подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачу. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачу.
7. Запропонувати позивачу подати до суду, протягом п'яти днів з дня вручення відзиву на позов, відповідь на відзив, з дотриманням норм ст.ст.163, 261 КАС України та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Перше судове засідання у справі буде проведено не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення учасників за наявними у справі матеріалами.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова