20 вересня 2021 року № 320/4475/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Горобцової Я. В., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до ТОВ «УПК-Європлюс» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,
До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «УПК-Європлюс», в якому позивач просить суд:
- надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 1 252 550, 00 грн за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «УПК-Європлюс», що перебуває у податковій заставі.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання.
Від представника позивача до суду надійшло клопотання, в якому останній просить суд провести судове засідання по даній справі в режимі відеоконференції.
Обґрунтовуючи вказане клопотання, представник позивача зазначив, що не може прибути в судове засідання у зв'язку з поширенням на території України коронавірусу та введенням карантинних заходів на усій території України, суттєвими труднощами регулярних перевезень пасажирів автомобільним та залізничним транспортом у міжміському сполученні, та значною віддаленістю Київського окружного адміністративного суду від Мелітопольського управління ГУ ДПС у Запорізькій області, де знаходиться робоче місце представника ГУ ДПС. Просить суд забезпечити можливість присутності представника Головного управління ДПС у Запорізькій області у судовому засіданні шляхом проведення відеоконференції.
Від представника відповідача до суду надійшло клопотання, в якому останній просить суд провести судове засідання по даній справі в режимі відеоконференції.
Обґрунтовуючи вказане клопотання, представник відповідача зазначив про те, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Враховуючи наведене просить суд надати йому таку можливість.
Розглянувши вищевказані клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для їх задоволення, з огляду на таке.
Відповідно до частин першої, другої статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною четвертою статті 195 КАС України встановлено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (частина п'ята статті 195 КАС України).
Згідно з частиною сьомою статті 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Частиною восьмою статті 195 КАС України визначено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до частини одинадцятої статті 195 КАС України, використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
На виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», та відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п'ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус судів», Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок) у новій редакції.
Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку учасники судового процесу беруть участь у удовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Пунктом 1 розділу ІІІ Порядку визначено, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
Відповідно до даних Web-програми «Бронювання систем відеоконференцзв'язку» в Мелітопольському міськрайонному суді Запорізької області наявна можливість забезпечити проведення відеоконференції 13 жовтня 2021 року.
З огляду на зазначене, з метою з'ясування всіх обставин у справі та дотримання принципів адміністративного судочинства, суд дійшов висновку, що клопотання представників сторін про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 195, 243, 248 КАС України, суд
Клопотання про проведення судового засідання по справі в режимі відеоконференції - задовольнити.
Проводити судове засідання, призначене на 13 жовтня 2021 року о 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції з наданням можливості представнику ТОВ «УПК-Європлюс» використовувати власні технічні засоби з використанням Системи відеоконференцзв'язку «EasyCon» на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua.
Доручити Мелітопольському міськрайонному суду Запорізької області забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 13 жовтня 2021 року о 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції за участю представника Головного управління ДПС у Запорізькій області.
Представнику Головного управління ДПС у Запорізькій області прибути до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 13 жовтня 2021 року о 11 год. 00 хв. у приміщенні цього суду.
Копію ухвали надіслати учасникам справи та Мелітопольському міськрайонному суду Запорізької області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Я. В. Горобцова