ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"21" вересня 2021 р. справа № 300/5195/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018),
про визнання дій протиправними щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки та зобов'язання здійснити з 01.04.2019 відповідний перерахунок та виплату пенсії згідно довідки про розмір грошового забезпечення №9/1/3086 від 29.07.2021, з урахуванням проведених платежів, однією сумою, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 16.09.2021 звернулася в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про визнання дій протиправними щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки та зобов'язання здійснити з 01.04.2019 відповідний перерахунок та виплату пенсії згідно довідки про розмір грошового забезпечення №9/1/3086 від 29.07.2021, з урахуванням проведених платежів, однією сумою.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправна, на переконання позивача, відмова органу пенсійного фонду у перерахунку пенсії із врахуванням до складу грошового забезпечення позивача щомісячних додаткових видів грошового забезпечення на підставі довідки, виданої 29.07.2021 на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18 та постанови Верховного суду України від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19. Положення пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 за №45, визнані протиправними та нечинними в судовому порядку. У зв'язку із вказаним, ОСОБА_1 вважає коментовані нормативно-правові акти такими, що звужують його конституційне право на належний розмір пенсії із урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, включення яких при призначенні пенсії та її перерахунку гарантовано статтями 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". У зв'язку із вказаним Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зобов'язане здійснити відповідний перерахунок пенсії.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки та зобов'язання здійснити з 01.04.2019 відповідний перерахунок та виплату пенсії згідно довідки про розмір грошового забезпечення №9/1/3086 від 29.07.2021, з урахуванням проведених платежів, однією сумою.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, крім відзиву на позовну заяву:
4.1. оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
- усіх документів, які стали підставою для призначення пенсії ОСОБА_1 ;
- усіх документів складених у відношенні до ОСОБА_1 , які слугували підставою для відмови у перерахунку розміру йому пенсії (обчислення пенсії при її перерахунку) із урахуванням додаткових видів грошового забезпечення і премії з дати призначення по 19.08.2021 (день надання відповіді на звернення позивача), в тому числі поданих до територіального органу Пенсійного фонду України до і після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".
4.2. письмову інформацію у вигляді довідок:
- коли (дата, місяць і рік), відповідно до якої норми матеріального права ОСОБА_1 призначено пенсію, а також на якому виду пенсійного забезпечення перебуває позивач станом на 21.09.2021;
- про склад і розмір грошового забезпечення (в тому числі у відсотковому виразі і грошовому визначенні) ОСОБА_1 (посадовий оклад, оклад за військовим званням; додаткові види грошового забезпечення і премія; інші щомісячні види підвищень та надбавок до пенсії), із якого обчислено розмір пенсії позивачу станом на 31.12.2017 до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб";
- про склад і розмір грошового забезпечення (в тому числі у відсотковому виразі і грошовому визначенні) ОСОБА_1 (посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років), із якого обчислено розмір пенсії позивачу станом на 01.01.2018 після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".
4.3. письмове пояснення із правовим обґрунтуванням:
- чи надходила до органу пенсійного фонду довідка про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 №9/1/3086 від 29.07.2021? Якщо така довідка від уповноваженого органу надходила, то які наслідки її врахування при вирішенні питання щодо перерахунку пенсії позивача?
- чи здійснено станом на 21.09.2021 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018, постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 і постанови Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 12.11.2019 у справі №826/3858/18, а також із урахуванням постанови Великої Палати Верховного суду від 24.06.2020 у справі №160/8324/19 (провадження №11-20заі20) в частині визнання протиправними та нечинними окремих положень постанов Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та №45 від 13.02.2008 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та формування правових висновків щодо застосування положень статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"?
Якщо таких перерахунок пенсії не здійснено, то чому?
5. Виконання вимог пункту 4 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу у строк до 6 жовтня 2021 року.
6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
7. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.