21 вересня 2021 року Справа № 280/5626/21
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий І.В., розглянувши заяву представника позивача про повернення судового збору по адміністративній справі
за позовною заявою: ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце тимчасової реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 )
до: Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012)
про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
05.07.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії за віком на пільгових умовах, згідно п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивачу та здійсненні перерахунку пенсії на пільгових умовах з урахуванням довідок про заробітну плату;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах позивачу з урахуванням довідок про заробітну плату, виданих на непідконтрольній українській владі території, а саме: довідки №246/20 від 01.10.2020 виданої «Оперативним государственным военизированным горноспасательннм отрядом г.Донецка» за період роботи з 20.02.1989 по 31.12.1994 та довідки №247/20 від 01.10.2020 року виданої «Оперативним государственным военизированным горноспасательным отрядом г.Донецка» за період роботи з 01.01.1995 по 06.05.1997.
Ухвалою суду від 09.07.2021 відкрито провадження у справі №280/5626/21, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення та виклику сторін.
Ухвалою суду від 04.08.2021 за заявою представника позивача, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без розгляду.
13.09.2021 на адресу суду від представника позивача надійшла заява (вх. №13281) про повернення судового збору у зв'язку із залишенням позовної заяви без розгляду.
Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про повернення сплаченої суми судового збору, суд вважає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Нормами частин першої та другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ (далі - Закон № 3674-VІ), згідно ст. 1 якого судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Згідно із ч. 1 ст.3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України; за видачу судами документів; у разі ухвалення судового рішення, передбаченого цим Законом.
Частиною 1 ст.7 Закону № 3674-VI передбачені випадки, у яких сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду. Зокрема, пунктом 4 цієї статті передбачено повернення судового збору в разі, зокрема, залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Оскільки позовна заява ОСОБА_1 залишена без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, яким встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду, та враховуючи приписи п.4 ч. 1 ст. 7 Закону № 3674-VI, яким також встановлено випадки, у яких не передбачається повернення судового збору у разі залишення заяви без розгляду (зокрема, за заявою позивача), у даному випадку відсутні підстави для повернення сплаченого позивачем судового збору.
Керуючись ст.ст. 4, 132, 143, 240, 241, 248 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні заяви представника позивача про повернення судового збору сплаченого по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Суддя І.В. Садовий