про відкриття провадження в адміністративній справі
20 вересня 2021 рокум. Ужгород№ 260/4065/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Фермерського господарства "Продукти Карпат" (Закарпатська область, Тячівський район, с. Нересниця, вул. Л. Українки, буд. 12) до Тячівської міської ради Закарпатської області (Закарпатська область, м. Тячів, вул. Незалежності, буд. 4) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
Фермерське господарство "Продукти Карпат" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Тячівської міської ради Закарпатської області, в якій просить: 1) Визнати протиправною бездіяльність Тячівської міської ради щодо не розгляду звернення ФГ "Продукти Карпат" від 28 липня 2021 року на пленарному засіданні Тячівської міської ради; 2) Зобов'язати відповідача розглянути звернення ФГ "Продукти Карпат" від 28 липня 2021 року про припинення права постійного користування КСП "Руськополівське" та надання дозволу на складання проекту землеустрою згідно вимог чинного законодавства.
Ухвалою судді від 13 вересня 2021 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. Недоліки позовної заяви позивачем було усунуто.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи розгляд адміністративної справи буде проводитися в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі.
Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Як вбачається зі змісту заявлених позовних вимог, позивач зокрема просить суд зобов'язати відповідача розглянути звернення ФГ "Продукти Карпат" від 28 липня 2021 року про припинення права постійного користування КСП "Руськополівське" та надання дозволу на складання проекту землеустрою згідно вимог чинного законодавства.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Колективне сільськогосподарське підприємство "Руськополівське", адже рішення, прийняте за наслідками розгляду даної справи може вплинути на його права, свободи та інтереси.
Керуючись статтями 49, 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Фермерського господарства "Продукти Карпат" (Закарпатська область, Тячівський район, с. Нересниця, вул. Л. Українки, буд. 12) до Тячівської міської ради Закарпатської області (Закарпатська область, м. Тячів, вул. Незалежності, буд. 4) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Колективне сільськогосподарське підприємство "Руськополівське" (Закарпатська область, Тячівський район, с. Руське Поле, вул. Головна, буд. 201, код ЄДРПОУ 00413883).
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Судове засідання провести 20 жовтня 2021 року о 14:00 годині за адресою: м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.
Ухвалу направити учасникам справи.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справу буде розглянуто суддею Маєцька Н. Д. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяН.Д. Маєцька