про залишення позовної заяви без руху
20 вересня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1337/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Берегівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
13 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Управління соціального захисту населення Берегівської районної державної адміністрації , в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Берегівської РДА Закарпатської області щодо не проведення виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій, виходячи з недоплаченої грошової допомоги; 2) зобов'язати Управління соціального захисту населення Берегівської РДА Закарпатської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України "Про Державний бюджет на 2020 рік", з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали для подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску цього строку.
26 квітня 2021 року до Закарпатського окружного адміністративного суду на виконання вимог ухвали від 19.04.2021 надійшла заява позивача про поновлення процесуального строку, в якій зазначає, що початок перебігу строку на звернення до суду в спірних правовідносинах слід відраховувати з 18 березня 2021 року, тобто з дня отримання ОСОБА_1 відмови уповноваженого органу виплатити щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у належному розмірі.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Берегівської районної державної адміністрації повернуто позивачу у зв'язку з пропуском строку звернення.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року скасовано, а справу направлено на продовження розгляду до суду першої інстанції. При цьому вказано на передчасність висновку суду першої інстанції про звернення до суду з пропуском шестимісячного строку звернення, оскільки судом не з'ясовано дату виплати позивачу допомоги, що є предметом даного позову.
Окрім того, суд апеляційної інстанції відхилив доводи позивача про те, що відлік строку звернення до суду йде з моменту отримання позивачем відповіді від відповідача на її заяву.
З огляду на вищенаведене, враховуючи висновки Восьмого апеляційного адміністративного суду, з метою з'ясування обставин дотримання позивачем встановленого ст. 122 КАС України шестимісячного строку звернення до суду, суд вважає за необхідне зобов'язати ОСОБА_1 надати докази на підтвердження дати отримання щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій.
Окрім того, у разі пропуску такого строку позивачу слід подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску такого.
За таких обставин, згідно з вимогами ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків шляхом подачі до суду доказів на підтвердження дати отримання щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій та заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причин їх пропуску.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248 КАС України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Берегівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу подати до суду протягом десяти днів з дня вручення ухвали докази на підтвердження дати отримання щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій та заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причин їх пропуску.
Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявникам.
3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.
Суддя Р.О. Ващилін