про залишення позовної заяви без руху
20 вересня 2021 рокум. Ужгород№ ЗВ/260/34/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., розглянувши матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Діджи Фінанс" про заміну сторони у виконавчому провадженні, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Діджи Фінанс" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, в якій просило замінити первісного стягувача Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" на правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю "Діджи Фінанс"(код ЄДРПОУ - 42649746, місце знаходження: вул. Авіаконстуктора Ігоря Сікорського, буд. 8, м. Київ, 04112) у виконавчому провадженні №49947415, відкритому 27.01.2016 Ужгородським міським відділом Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Державної виконавчої служби України Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на виконання виконавчого напису, вчиненого 05.03.2014 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Паракуда І.В., за реєстровим №476, стосовно звернення стягнення на майно боржника: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
З метою забезпечення ефективної реалізації фізичною особою - боржником ОСОБА_1 права на доступ до суду та з'ясування місця проживання такої судом скеровано запит до відділу реєстрації місця проживання Виконавчого комітету Ужгородської міської ради. Однак листом №1676/18-06 від 16.08.2021 уповноваженим органом повідомлено, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
Положеннями ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) врегульовані процесуальні питання заміни сторони виконавчого провадження.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Разом з тим, вказаними процесуальними нормами не врегульовано вимоги форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження, в тому числі, за виконавчим написом нотаріуса.
Так, суд зазначає, що виконавче провадження №49947415 відкрито за виконавчим документом - виконавчим написом нотаріуса, а тому Закарпатський окружний адміністративний суд не є судом, який розглядав справу як суд першої інстанції в розумінні положень ст. 379 КАС України.
Судом встановлено, що заявником пред'явлено дану заяву до адміністративного суду за зареєстрованим місцем проживання боржника - фізичної особи ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 .
Так, нормами ч. 1 ст. 26 КАС України передбачено, що позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Однак процесуальними нормами не врегульований алгоритм дій суду у разі зазначення у заяві про заміну сторони виконавчого провадження недійсного місця проживання боржника.
Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відтак, виходячи із приписів ч. 6 ст. 7 КАС України щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, ст.ст. 160 та 171 КАС України.
Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Так, зокрема, однією з обов'язкових вимог позовної заяви є зазначення в такій повного найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України).
Обов'язковість вказаної вимоги кореспондується з встановленим нормами ч. 3 ст. 171 КАС України обов'язком суду перевірити зазначене в позовній заяві місце перебування або місце проживання фізичної особи - відповідача.
Окрім того, на підтвердження надіслання фізичній особі ОСОБА_1 копії заяви про заміну сторони виконавчого провадження з додатками заявник долучив опис вкладення у цінний лист та накладеної органу поштового зв'язку, з яких вбачається, що вказані документи були скеровані за наступною адресою: АДРЕСА_3 .
Разом з тим, за наслідками проведеної перевірки зареєстрованого місця проживання боржника судом встановлено, що така особа за вищезазначеною адресою не зареєстрована.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку із вказаним, заявнику слід надати суду заяву, оформлену відповідно до вимог КАС України, зокрема, зазначивши в такій дійсне місце проживання (перебування) фізичної особи - боржника ОСОБА_1 та докази скерування заяви про заміну сторони виконавчого провадження за зареєстрованою адресою місця проживання ОСОБА_1 .
Виходячи з наведеного, суддя вважає, що заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Діджи Фінанс" про заміну сторони у виконавчому провадженні слід залишити без руху.
Керуючись ст.ст. 160, 169, 171, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Діджи Фінанс" про заміну сторони у виконавчому провадженні залишити без руху.
2. Надати заявнику п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків заяви шляхом подання до суду заяви із зазначенням дійсного місце проживання (перебування) фізичної особи - боржника ОСОБА_1 та докази скерування заяви про заміну сторони виконавчого провадження за зареєстрованою адресою місця проживання ОСОБА_1 .
3. Попередити заявника, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення заяви без руху у встановлені судом строки, заява підлягає поверненню заявнику.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку, встановленою ст. 256 КАС України.
Суддя Р.О. Ващилін