проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
"21" вересня 2021 р. Справа №917/231/21
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Россолов В.В., суддя Терещенко О.І.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вх.№2599П/1 від 20.08.2021) на рішення Господарського суду Полтавської області від 08.07.2021 (м. Полтава, головуючий суддя Погрібна С.В., повний текст рішення складено 27.07.2021) у справі №917/231/21,
за позовом Заступника керівника Миргородської окружної прокуратури Полтавської області, м. Миргород, Полтавська область, в інтересах держави,
до 1. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава,
2. Фермерського господарства «Агроекспо», м. Зіньків, Зіньківський р-н, Полтавська область,
3. ОСОБА_1 , м. Зіньків, Зіньківський р-н, Полтавська область,
про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди землі, -
Заступник керівника Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Фермерського господарства «Агроекспо», ОСОБА_1 , в якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення документації із землеустрою земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства від 07.10.2014 р. № 3912-сг;
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення документації із землеустрою земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства від 12.08.2014 р. № 2217-сг;
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення документації із землеустрою земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства від 14.07.2014 р. № 1705-сг;
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області про надання ОСОБА_1 в оренду земель сільськогосподарського призначення державної власності із земель запасу для ведення фермерського господарства від 25.11.2014 р. № 4704-сг;
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області про надання ОСОБА_1 в оренду земель сільськогосподарського призначення державної власності із земель запасу для ведення фермерського господарства від 04.12.2014 р. № 5180-сг;
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області про надання ОСОБА_1 в оренду земель сільськогосподарського призначення державної власності із земель запасу для ведення фермерського господарства від 04.12.2014 р. № 5181-сг;
- визнати недійсним договір оренди від 08.12.2014 р., що укладений між Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 27,7994 га. к.н. 5321381400:00:021:0300, що розташована за межами населеного пункту на території Великопавлівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області строком на 21 рік;
- визнати недійсним договір оренди від 08.12.2014 р., що укладений між Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 58,9281 га. к.н. 5321384000:00:024:0301, що розташована за межами населеного пункту на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області строком на 21 рік;
- визнати недійсним договір оренди від 01.12.2014 р., що укладений між Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 17,3478 га. к.н. 5321384000:00:010:0300, що розташована за межами населеного пункту на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області строком на 21 рік;
- зобов'язати ОСОБА_1 повернути в розпорядження Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавської області земельну ділянку площею 27,7994 га к.н.5321381400:00:021:0300, що розташована за межами населеного пункту на території Великопавлівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, шляхом підписання акту прийому - передачі;
- зобов'язати ОСОБА_1 повернути в розпорядження Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавської області земельну ділянку площею 58,9281 га. к.н.5321384000:00:024:0301, що розташована за межами населеного пункту на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області, шляхом підписання акту прийому - передачі;
- зобов'язати ОСОБА_1 повернути в розпорядження Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавської області земельну ділянку площею 17,3478 га к.н.5321384000:00:010:0300, що розташована за межами населеного пункту на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області, шляхом підписання акту прийому - передачі.
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 08.07.2021 позов задоволено частково.
Визнано недійсним договір оренди від 08.12.2014, що укладений між Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 27,7994 га. к.н. 5321381400:00:021:0300, що розташована за межами населеного пункту на території Великопавлівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області строком на 21 рік.
Визнано недійсним договір оренди від 08.12.2014, що укладений між Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 58,9281 га. к.н. 5321384000:00:024:0301, що розташована за межами населеного пункту на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області строком на 21 рік.
Визнано недійсним договір оренди від 01.12.2014, що укладений між Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 17,3478 га. к.н. 5321384000:00:010:0300, що розташована за межами населеного пункту на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області строком на 21 рік;
Зобов'язано ОСОБА_1 повернути в розпорядження Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавської області земельну ділянку площею 27,7994 га. к.н.5321381400:00:021:0300, що розташована за межами населеного пункту на території Великопавлівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, шляхом підписання акту прийому - передачі.
Зобов'язано ОСОБА_1 повернути в розпорядження Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавської області земельну ділянку площею 58,9281 га. к.н.5321384000:00:024:0301, що розташована за межами населеного пункту на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області, шляхом підписання акту прийому - передачі.
Зобов'язано ОСОБА_1 повернути в розпорядження Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавської області земельну ділянку площею 17,3478 га к.н.5321384000:00:010:0300, що розташована за межами населеного пункту на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області, шляхом підписання акту прийому - передачі.
Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на користь Полтавської обласної прокуратури 3405, 00 грн витрат по сплаті судового збору.
Ухвалено видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Полтавської обласної прокуратури 10215,00 грн витрат по сплаті судового збору.
Ухвалено видати наказ після набрання рішенням законної сили.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області з вказаним рішенням не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 08.07.2021 по справі №917/231/21 повністю та винести нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі; судові витрати стягнути з позивача.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 25.08.2021 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області залишено без руху. Встановлено апелянту десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги. Повідомлено апелянта про можливість подати заяву про усунення недоліків у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Повідомлено апелянта, що заява про усунення недоліків повинна надійти до суду апеляційної інстанції не пізніше п'ятого дня з наступного дня після закінчення десятиденного строку на усунення недоліків. Наслідки неусунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, визначені статтями 174, 260, 261 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.09.2021, у зв'язку з відпусткою суддів Склярук О.І. та Хачатрян В.С. для розгляду справи №917/231/21 визначено наступний склад колегії суддів: суддя Гетьман Р.А., суддя Терещенко О.І., Россолов В.В.
Зокрема, у відповідності до ч.6 ст.260 Господарського процесуального кодексу України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Вказана ухвала була направлена судом рекомендованими листом з повідомленнями про вручення на адресу місцезнаходження апелянта, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області отримало копію ухвали суду - 31.08.2021.
Отже, встановлений апеляційним господарським судом строк для звернення із заявою про усунення недоліків апеляційної скарги сплив.
Протягом зазначеного строку та станом на момент винесення даної ухвали до Східного апеляційного господарського суду від апелянта - Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області заяви про усунення недоліків не надійшло, що є підставою для повернення апеляційної скарги її заявникові.
Колегія суддів, звертає увагу апелянта на те, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -
Повернути апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Полтавської області від 08.07.2021 у справі №917/231/21 заявнику - Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області.
Додаток заявнику: апеляційна скарга з додатками на 15 арк.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів.
Головуючий суддя Р.А. Гетьман
Суддя В.В. Россолов
Суддя О.І. Терещенко