Справа № 591/6493/21 Провадження № 3/591/2273/21
21 вересня 2021 року м. Суми
Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сибільов О.В., за участю секретаря Бабич Ю.О., прокурора - Чухно А.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від УСР в Сумській області ДСР Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України,
за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
Згідно протоколу, ОСОБА_1 несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, шляхом заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті Національного агенства, яку зобов'язана подати до 01 квітня 2021 року, однак подала її о 10 год. 48 хв. 05 квітня 2021 року, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Так, наказом директора комунального підприємства Сумської міської ради «Електроавтортанс» від 13.11.2020р. № 336-к/тр ОСОБА_1 прийнято на посаду завідувача виробництвом їдальні з 16.11.2020р.
Займана ОСОБА_1 посада, відноситься до діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зазначена в п.п. «а» ч. 2 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», тобто ОСОБА_1 є суб'єктом декларування.
На виконання ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 була зобов'язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, шляхом заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті Національного агенства до 01квітня 2021 року, однак виконала всі дії для подання зазначеної електронної декларації лише о 10 год. 48 хв. 05 квітня 2021 року, що є несвоєчасним.
За цим фактом 06 вересня 2021 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП було складено протокол про адміністративне правопорушення № 272/2021.
В судовому засіданні ОСОБА_1 провину визнала, підтвердила обставини зазначені в протоколі, заначила, що не мала на меті умисно приховати свій майновий стан.
Прокурор в усному висновку просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні наведеного адміністративного правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення.
Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:
- протоколом про адміністративне правопорушення № 272/2021, складеним відносно ОСОБА_1 від 06 вересня 2021 року за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (а.с. 1-8);
- послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 (а.с. 14);
- витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України (а.с. 18);
- рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.11.1992 року № 384 (а.с. 19);
- рішенням Сумської міської ради від 20.07.2005 року № 1303-МР (а.с. 20);
- статутом комунального підприємства Сумської міської ради «Електроавтортанс» (а.с. 21-27);
- наказом комунального підприємства Сумської міської ради «Електроавтортанс» від 13.11.2020р. № 336-к/тр про прийняття ОСОБА_1 на посаду завідувача виробництвом їдальні з 16.11.2020р. (а.с. 28);
- особовою карткою працівника (а.с. 29);
- посадовою інструкцією завідувача виробництвом їдальні (а.с. 30-31);
- табелем обліку використання робочого часу КП СМР «Електроавтортанс» (а.с. 32-33);
- планом-конспектом проведення занять з питань дотримання та попередження порушень антикорупційного законодавства України (а.с. 34-35);
- результатом пошуку ( а.с. 36);
- інформацією щодо стану функціонування ІТС реєстру (а.с. 37-39).
Таким чином, факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення суд вважає доведеним, а її дії кваліфікує за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки вона, всупереч вимогам Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.
Проте, беручи до уваги відсутність доказів притягнення ОСОБА_1 раніше до відповідальності за аналогічні правопорушення, визнання своєї провини, незначний термін прострочення подання декларації, відсутність шкоди від вчиненого діяння та враховуючи, що ОСОБА_1 є пенсіонером та цей випадок носить поодинокий характер, суд вважає, що є підстави для звільнення ОСОБА_1 від відповідальності за малозначністю з оголошенням їй усного зауваження та звільнення від відповідальності згідно вимог ст. 22 КУпАП.
Вирішуючи це питання в такий спосіб, суд виходить і з того, що ОСОБА_1 самостійно (до втручання правоохоронних органів) вчинила дії по усуненню зазначеного порушення.
Керуючись ст. 22, ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та звільнити її від адміністративної відповідальності в зв'язку з малозначністю, обмежившись усним зауваженням.
Провадження в справі закрити.
Постанова суду може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.В. Сибільов