Справа № 265/7303/21
Провадження № 3/265/2378/21
21 вересня 2021 року місто Маріуполь
Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області, Козлов Д. О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Донецькій області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 , військовослужбовця, який зареєстрований в АДРЕСА_1 , за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -
6 вересня 2021 року біля 23-00 год. ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Skoda Superb Classic» н/з НОМЕР_2 у Лівобережному районі міста Маріуполя по вулиці Азовстальській біля будинку № 131 з явними ознаками наркотичного сп'яніння, оскільки у ОСОБА_1 були звужені зіниці, які не реагують на світло, неприродна блідість, виражене тремтіння пальців рук. Однак ОСОБА_1 на вимогу працівників поліції від проходження медичного огляду для виявлення стану наркотичного сп'яніння у встановленому законом порядку в закладі охорони здоров'я відмовився у присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 ПДР України.
Правопорушник в судове засідання не з'явився за невідомих суд причин, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи належним чином.
Так в протоколі про виявлене відносно ОСОБА_1 правопорушення за ст. 130 ч. 1 КУпАП правопорушник під розпис був повідомлений про час та місце розгляду такої справи судом.
Також під час огляду судом відео файлів з нагрудник камер працівників поліції з долученого до справи цифрового диску було підтверджено ознайомлення ОСОБА_1 із тим, що розгляд протоколу за ст. 130 ч. 1 КУпАП відносно нього відбудеться 21 вересня 2021 року об 10-00 год. Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя.
До того ж долучена до матеріалів справи відео фіксація працівників поліції засвідчує, що ОСОБА_1 були роз'ясненні його права та порядок розгляду справи в суді.
На підставі ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Суд, виходячи з практики Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки, вважає можливим провести розгляд справи у відсутність ОСОБА_1 , який був обізнаним про складений відносно нього протокол про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч. 1 КУпАП, а також про час та місце його розгляду Орджонікідзевським районним судом міста Маріуполя, від якого не надійшло клопотань про відкладення розгляду справи.
Суд зауважує, що у своїх письмових поясненнях, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч. 1 КУпАП, ОСОБА_1 вказував, що не погоджується із таким протоколом, оскільки не перебуває у стані наркотичного сп'яніння, а до нарколога для проходження огляду на стан сп'яніння він звернеться вранці 7 вересня 2021 р.
Натомість, з долученого до справи рапорту поліцейського, Буценко А., вбачається, що під час розгляду відносно ОСОБА_1 справи за порушення ним 122 ч. 1, 126 ч. 2 КУпАП у правопорушника було виявлено ознаки наркотичного сп'яніння (блідий покрив шкіри, тремтіння пальців рук, звужені зіниці, які не реагують на світло), якому було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп'яніння у медичному закладі в установленому законом порядку, на що ОСОБА_1 спочатку погодився в присутності 2-х свідків. Однак в подальшому останній відмовився від проходження на стан наркотичного сп'яніння в медичному закладі у присутності 2-х свідків, чим порушив п. 2.5 ПДР, внаслідок чого був складений протокол за ст. 130 ч. 1 КУпАП.
На підтвердження факту керування ОСОБА_1 6 вересня 2021 року автомобілем «Skoda Superb Classic» н/з НОМЕР_2 у Лівобережному районі міста Маріуполя по вул. Азовстальській в матеріалах справи мається копія постанови від 6 вересня 2021 року про накладення на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу за порушення ним ст. 122 ч. 1, 126 ч. 2 КУпАП за недотримання п. 8.4 «б», 2.1 «а» ПДР України.
Суд зазначає, що вказана постанова серія ДПО18 № 712065 від 6 вересня 2021 року ОСОБА_1 не була оскаржена у передбаченому законом порядку, тому є чинною.
Також з відео фіксації правопорушення, що міститься на оптичному диску, долученому до протоколу з нагрудних камер поліцейських та відео реєстратора машини патрульної поліції, вбачається, що автомобіль «Skoda Superb Classic» н/з НОМЕР_2 в Лівобережному районі міста Маріуполя рухається по вул. Азовстальській, після чого зупиняється на вимогу працівників поліції, за кермом якого перебуває саме ОСОБА_1 , який даний факт не заперечує та в ході розмови із яким працівники поліції виявляють ознаки наркотичного сп'яніння, які доводять до відома правопорушника. Водночас, останній з рештою відмовляється від проходження огляду на стан його сп'яніння у медичному закладі в присутності двох свідків.
На підтвердження відмови ОСОБА_1 від проходження у передбаченому законом порядку огляду на виявлення стану сп'яніння в матеріалах справи маються направлення ОСОБА_1 на огляд з метою виявлення стану сп'яніння до медичного закладу, КНП МЦПЛЗ м. Маріуполя, та пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 7 вересня 2021 року, які зазначали, що у їх присутності ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду на предмет виявлення у нього стану наркотичного сп'яніння.
Натомість суд зауважує, що посилання ОСОБА_1 у його письмових поясненнях на те, що він не перебував за кермом автомобіля 6 вересня 2021 року в стані наркотичного сп'яніння не були підтвердні жодними доказами, зібраними по справі.
Суд зазначає, що за п. 2.5 «Правил дорожнього руху», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно із ч. 1 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
На підставі ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.
Відповідно до ч. 3 ст. 266 КУпАП в разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.
Згідно із «Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» (далі за текстом постанови - Порядок), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103, вбачається, що огляд водія проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, або лікарем закладу охорони здоров'я (пункт 3 Порядку); у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду (пункт 8 Порядку).
На підставі п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» вбачається, що керування транспортним засобом слід розуміти як виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора-водія під час навчання учнів-водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування. Для притягнення до відповідальності за ст. 130 КУпАП не має значення, протягом якого часу особа, яка перебуває у стані сп'яніння чи під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, керувала транспортним засобом. Правопорушення вважають закінченим з того моменту, коли він почав рухатись.
За п. 1.10 Правил дорожнього руху України водій - це особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії.
Згідно із п. 2 «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735 (далі - Інструкція), огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі - поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану.
За п. 3 та 4 вказаної Інструкції ознаками наркотичного сп'яніння є, зокрема, виражене тремтіння пальців рук, звужені зіниці, які не реагують на світло, а також неприродна блідість.
Таким чином наявні в матеріалах справи докази у своїй сукупності підтверджують факт того, що 6 вересня 2021 року близько 23-00 год. ОСОБА_1 керував автомобілем «Skoda Superb Classic» н/з НОМЕР_2 у Лівобережному районі міста Маріуполя по вул. Азовстальській з ознаками наркотичного сп'яніння, однак на вимогу працівників поліції відмовився від проходження у передбаченому законом порядку медичного огляду на предмет встановлення стану такого сп'яніння у присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 ПДР України.
На підставі наведених доказів, досліджених у судовому засіданні, суд дійшов переконливого висновку про доведеність провини ОСОБА_1 у скоєнні ним правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, оскільки він, керуючи транспортним засобом, відмовився на вимогу працівника поліції від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння.
За довідкою Управління патрульної поліції у Донецькій області вбачається, що посвідчення водія серія НОМЕР_3 (категорія «В») від 13 липня 2005 року було вилучено у ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП 25 січня 2020 року, а постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 13 березня 2020 року його було притягнуто до відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 10200 грн. із позбавленням ОСОБА_1 права керування транспортними засобами строком на 1 рік, що також підтверджується відповідною копією постанови Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 13 березня 2020 року, яка набула чинності 24 березня 2020 року.
Враховуючи перелічене обґрунтування та встановлені обставини справи, суд накладає на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян без позбавлення його права керування транспортними засобами, оскільки в розумінні п. 1.10 ПДР України ОСОБА_1 не є водієм, бо був позбавлений права керування транспортними засобами строком на 1 рік на підставі постанови Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 13 березня 2020 року, у якого посвідчення водія серія НОМЕР_3 було вилучено 25 січня 2020 року, після чого він нового водійського посвідчення не отримував.
Керуючись ст. 40-1, 280, 283, 284 КУпАП, -
ОСОБА_1 визнати винним у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, та покласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу розмірі тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 17000 (сімнадцять тисяч) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 грн.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд місті Маріуполя протягом 10 днів з моменту проголошення.
Суддя