Справа № 761/29103/21
Провадження № 1-кс/761/16804/2021
14 вересня 2021 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на постанову слідчого Державного бюро розслідувань від 14.10.2020 року про закриття кримінального провадження №42012220030000010 від 26.12.2012,-
В провадження Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , на постанову слідчого Державного бюро розслідувань від 14.10.2020 року про закриття кримінального провадження №42012220030000010 від 26.12.2012, в якій заявник просить скасувати вказану постанову слідчого.
Свою скаргу заявник мотивує тим, що рішення слідчого про закриття кримінального провадження є необґрунтованим та передчасним, крім того у своїй скарзі наголошує, що дане кримінальне провадження неодноразово закривалось, однак слідчий жодного разу не прийняв усіх передбачених законом заходів для проведення всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Також, заявник зазначає, що слідчим до теперішнього часу не надано йому зазначеної постанови, у зв'язку з чим, заявник просить поновити йому строк на оскарження.
Розгляд скарги здійснюється за відсутності особи, яка подала скаргу, з огляду на відповідну заяву.
Уповноважена особа ДБР, на виклик в судове засідання не з'явилася, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином. Разом з тим, на адресу суду надійшов лист, відповідно до якого повідомляється, що згідно ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» Державне бюро розслідувань є юридичною особою публічного права та здійснює свої повноваження безпосередньо і через територіальне управління, розташоване у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Дніпропетровську, Полтавську, Сумську, Харківську область. У зв'язку з чим просили відмовити в розгляді скарги ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 42012220000000010, з огляду на те, що скарга на дії слідчих Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, місцерозташуванням яких є м. Харків, вул. Євгена Котляра, б.7 (Холодногірський район м. Харкова), підсудна слідчим суддям Ленінського районного суду м. Харкова.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, у зв'язку з чим слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутність слідчого за наявності матеріалів, які є в розпорядженні слідчого судді.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, приходить до наступного висновку.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як визначено в ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань (скарг), територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).
Таким чином, скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
В судовому засіданні встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42012220000000010 здійснювалося слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, місцерозташуванням яких є м. Харків, вул. Євгена Котляра, б.7 (Холодногірський район м. Харкова).
За таких обставин, зазначений орган не знаходиться в межах Шевченківського району м. Києва, що свідчить про те, що на нього не поширюється юрисдикція Шевченківського районного суду м. Києва. Таким чином, постанова про закриття кримінального провадження № 42012220000000010 не може бути предметом оскарження в Шевченківському районному суді м. Києва.
Враховуючи те, що слідчий орган, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №42012220000000010 від 26.12.2012, в рамках якого ОСОБА_3 подано клопотання, не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, у зв'язку з чим, слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №42012220000000010, слід відмовити.
Разом із цим, вбачається необхідним роз'яснити ОСОБА_3 , що він наділений процесуальним правом звернутися до слідчого суді, в межах територіальної юрисдикції органу досудового розслідування, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42012220000000010 від 26.12.2021 року, в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України.
При цьому заявником обґрунтовано порушується питання про поновлення пропущеного строку.
Керуючись, ст.ст. 220, 303, 304, 306, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Поновити строк на подачу скарги.
У задоволенні скарги ОСОБА_3 , на постанову слідчого Державного бюро розслідувань від 14.10.2020 року про закриття кримінального провадження №42012220030000010 від 26.12.2012 - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя: ОСОБА_1