ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/19018/21
провадження № 1-кс/753/3759/21
"17" вересня 2021 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м.Києва ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого -
16.09.2021 ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Дарницького УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у неприйнятті рішення щодо припинення розшуку автомобіля, в якій просить визнати бездіяльність протиправною, зобов'язати слідчого негайно виконати всі передбачені КПК України процедури та вилучити транспортний засіб з бази розшуку МВС України. Вимоги мотивує тим, що 01.07.2021 року було викрадено його автомобіль Хонда Аккорд, д.н.з. НОМЕР_1 . 08.07.2021 місце знаходження автомобіля було встановлено, про що ОСОБА_2 письмово повідомив Дарницьке УП ГУ НП у м. Києві та просив зняти автомобіль з реєстру викрадених та закрити справу. 13.07.2021 слідчим виконано огляд автомобіля. Станом на 16.09.2021 автомобіль досі знаходиться в базі «Транспортні засоби розшуку» МВС України.
Вивчивши зазначену скаргу та долучені до неї матеріали приходжу до наступного.
Ст. 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування. Зокрема на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Таким чином, відповідно до вимог ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Таким чином, можливе оскарження лише рішення слідчого або прокурора про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій, проте таке рішення відсутнє.
При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 93 КПК України, ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.
За правилами ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Отже, на стадії досудового розслідування до слідчого судді може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотання, або ж його постанова про відмову в задоволенні клопотання слідчого.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Разом з тим, як вбачається зі змісту поданої скарги, скаржник хоч і посилається на те, що не отримав від слідчого відповіді про результати розгляду його клопотання, однак по суті, не оскаржує бездіяльності слідчого щодо не розгляду клопотання, а просить слідчого суддю задовольнити таке клопотання у спосіб зобов'язання слідчого прийняти рішення по питанню, розвязання якого не врегульовано нормами КПК України, що не відповідає переліку рішень, які можуть бути оскаржені і який закріплено у ч. 1 ст. 303 КПК України.
З огляду на зазначене, у відкритті провадження належить відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, ч.4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя,-
Відмовити у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом п'яти днів з моменту отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1