ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну боржника у виконавчому листі
20 вересня 2021 року м. Київ № 640/22275/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., вирішивши у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування звукозаписувальним технічним засобом заяву про заміну боржника у виконавчому листі у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Автогруп"
до Державної податкової служби України, Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної податкової служби у м. Києві
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "Автогруп" (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (далі також - відповідач 1, ГУ ДФС у м. Києві), Державної податкової служби України (далі також - відповідач 2, ДПС), Державної фіскальної служби України (далі також - відповідач 3, ДФС), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №1276291/37371292 від 11.09.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №7 від 03.07.2019 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "АВТОГРУП";
- зобов'язати Державну податкову служби України та Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 03.07.2019 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "АВТОГРУП".
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.09.2021 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Автогруп" задовольнити частково. Визнано протиправним та скасувати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №1276291/37371292 від 11.09.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №7 від 03.07.2019 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Автогруп". Зобов'язано Державну податкову служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 03.07.2019 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Автогру" днем її фактичного подання - 04.07.2019 року.В іншій частині - відмовлено. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Автогруп" (код ЄДРПОУ 37371292, адреса: 04080, м. Київ, вул. Вікентія Хвойки, буд. 21) судові витрати у розмірі 3 842 грн. 00 коп. (три тисячі вісімсот сорок два) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19). 11.05.2021 року Окружним адміністративним судом міста Києва видані виконавчі листи у справі №640/22275/19.
Окружний адміністративним судом міста Києва видано 11.05.2021 року виконавчий лист у справі №640/22275/19, в частині рішення суду, яке підлягає примусовому виконанню: «Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Автогруп» (код ЄДРПОУ 37371292, адреса: 04080, м. Київ, вул. Вікентія Хвойки, буд. 21) судові витрати у розмірі 3 842 грн. 00 коп. (три тисячі вісімсот сорок два) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19)».
Боржником визначено Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Через канцелярію суду 31.08.2021 року Головним управлінням Державної казначейської служби України у місті Києві подано заву про заміну боржника у виконавчому листі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.09.2021 року призначено до розгляду в судовому засіданні заяву Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про заміну боржника у виконавчому листі на 20.09.2021 року.
У судове засідання 20.09.2021 року сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, не прибули.
Відповідно до частин другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин другої, четвертої статті 379 Кодексу адміністративного суду міста Києва суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З матеріалів справи судом встановлено, що 11.05.2021 року видано виконавчий лист в адміністративній справі, в якому боржником визначено Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267, адреса: 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Разом з тим, судом встановлено, що на виконання Указу Президента України від 08.11.2019 року №837 "Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави" Кабінетом Міністрів України 30.09.2020 року прийнято постанову №893 "Про деякі питання територіальних органів ДПС", відповідно до якої територіальні органи ДПС перестануть існувати як юридичні особи публічного права.
З метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 "Про деякі питання територіальних органів ДПС", з урахуванням вимог Закону України від 30.09.2020 року №3166-VІ "Про центральні органи виконавчої влади" (зі змінами), Положенням про Державну податкову служб) України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.3019 року №227 (зі змінами), наказу ДПС України від 30.09.2020 року №529 "Про утворення територіальних органів ДПС", ДПС України наказом від 12.11.2020 року №643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві.
Територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.
Серед переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються, визначено Головне управління ДПС у м. Києві.
Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у місті Києві, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643, Головне управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленою підрозділу ДПС України, та є правонаступником прав та обов'язків ГУ ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Відповідно до наказу ДПС України від 24.12.2020 року №755 "Про початок здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" з 01 січня 2021 року територіальні органи ДПС, утворені як її відокремлені підрозділи, розпочинають здійснення повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються як юридичні особи.
Таким чином, з 01.01.2021 року ДПС України функціонує як єдина юридична особа, що складається з центрального апарату та територіальних органів, утворених як її відокремлені підрозділи (без статусу юридичних осіб).
Згідно з даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України проведено державну реєстрацію відокремленою підрозділу Державної податкової служби України Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011).
Отже, на теперішній час функції та повноваження Головного управління ДПС у місті Києві перейшли до його правонаступника - відокремленою підрозділу Державної податкової служби України Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДПОУ ВП:44116011).
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві та заміну боржника у виконавчому листі від 11.05.2021 року №640/22275/19, а саме Головне управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на правонаступника - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДПОУ ВП:44116011).
Керуючись статтями 166, 167, 243, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про заміну боржника у виконавчому листі від 11.05.2021 року №640/22275/19 задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчому листі від 11.05.2021 року №640/22275/19, а саме, Головне управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ 43141267, адреса: 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, 33/19) на правонаступника - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДПОУ ВП:44116011, адреса: 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Відповідно до частини третьої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повну ухвалу складено 20.09.2021 року.
Суддя Маруліна Л.О.