Справа № 214/7518/21
1-кс/214/886/21
Іменем України
16 вересня 2021 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СД ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
13 вересня 2021 року на адресу суду, в порядку ст.303 КПК України, надійшли матеріали скарги ОСОБА_3 , в особі її представника - адвоката ОСОБА_4 , в якій вона просить суд: зобов'язати слідчого ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, що полягають у вчиненні крадіжки грошових коштів через банківські картки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також оформлення на неї фіктивних кредитів, чим їй спричинено істотної майнової шкоди в сумі 170 156 грн. 50 коп., які вчинені за попередньою зимовою групою осіб, до складу якої входять: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та бухгалтер ОСОБА_6 , прізвище якої їй невідоме, дії яких мають всі ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.185, ч.2 ст.186, ч.3 ст.190 КК України; невідкладно розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування вимог скарги зазначили, що 02.09.2021 ОСОБА_3 звернулася до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка буда прийнята та зареєстрована за №22718 від 02.09.2021, в якій вказала про вчинення відносно неї кримінальних правопорушень, а саме вчинення крадіжки грошових коштів через її банківські картки, а також оформлення на неї фіктивних кредитів, чим їй спричинено істотної майнової шкоди в сумі 170 156 грн. 50 коп., які вчинені за попередньою зимовою групою осіб, до складу якої входять: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та бухгалтер ОСОБА_6 , прізвище якої їй невідоме, дії яких мають всі ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.185, ч.2 ст.186, ч.3 ст.190 КК України. Через декілька днів після подання заяви, ОСОБА_3 звернулась до чергової частини ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, де з'ясувала, що відомості за її заявою не внесені до ЄРДР, що не відповідає вимогам ст. 214 КПК України та свідчить про бездіяльність слідчого ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області. Станом на 13.09.2021 відсутні данні про внесення відомостей до ЄРДР за її заявою про вчинення кримінального правопорушення від 02.09.2021, у зв'язку з чим вона вимушена звернутись до суду з зазначеними вище вимогами.
ОСОБА_3 та її представник - адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з'явились, однак останній до початку розгляду скарги по суті подав до суду письмову заяву про її розгляд за відсутності заявника та їїпредставника, при цьому вказав, що вимоги скарги підтримує та просить їх задовольнити, що не є перешкодою для її розгляду.
Слідчий ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, що також не є перешкодою для її розгляду.
Дослідивши скаргу з додатками, надані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, в судовому засіданні встановлено, що 02.09.2021 ОСОБА_3 звернулася до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка буда прийнята та зареєстрована за №22718 від 02.09.2021, в якій вказала про вчинення відносно неї кримінальних правопорушень, а саме вчинення крадіжки грошових коштів через її банківські картки, а також оформлення на неї фіктивних кредитів, чим їй спричинено істотної майнової шкоди в сумі 170 156 грн. 50 коп., які вчинені за попередньою зимовою групою осіб, до складу якої входять: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та бухгалтер ОСОБА_6 , прізвище якої їй невідоме, дії яких мають всі ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.185, ч.2 ст.186, ч.3 ст.190 КК України.
Відповідно до змісту талону-повідомлення єдиного обліку №22718 від 02.09.2021 заява ОСОБА_3 була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі за №22718.
Разом з цим, станом на 16 вересня 2021 року відсутні буд-які данні про внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР.
Так, згідно з вимогами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, вимоги ст.214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Враховуючи зазначені вимоги норм кримінально-процесуального закону та встановлені обставини, слідчий суддя вважає, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень підлягає розгляду та слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов'язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникові витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, проте не вчинив зазначених дій.
Згідно вимог ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність слідчого ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, визначений ст.214 КПК України.
Відтак вимоги, викладені в скарзі ОСОБА_3 про зобов'язання слідчого ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості за її заявою від 02 вересня 2021 року про вчинення кримінальних правопорушень та надати витяг з ЄРДР підлягають задоволенню із зобов'язанням слідчого ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 02 вересня 2021 року, яка надійшла до відділення поліції 02 вересня 2021 року та зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі за №22718, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникові витяг з ЄРДР.
Враховуючи зазначені вище обставини, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СД ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати слідчого ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 02 вересня 2021 року, яка надійшла до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області 02 вересня 2021 року та зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі за №22718, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1