справа №176/1680/21
провадження №3/176/482/21
14 вересня 2021 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Кучма В.В., розглянувши матеріали, що надійшли із відділення поліції №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,-
26 серпня 2021 року до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із відділення поліції №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.
У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №489294 від 20 серпня 2021 року зазначено, що 16 серпня 2021 року близько 23 години 00 хвилин біля будинку АДРЕСА_1 ОСОБА_1 , 2000 року народження, в ході словесної сварки з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , спричинила останній фізичний біль, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, вирішується питання, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи.
Вивчив матеріали справи, відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку, що складений уповноваженою особою протокол та матеріали не відповідають вимогам закону.
Так, згідно із ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Диспозицією ст. 173 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за вчинення дрібного хуліганства, тобто нецензурної лайки в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
З системного аналізу діючого законодавства вбачається, що суть даного правопорушення зводиться до вчинення таких дій, що привели до дестабілізації стану суспільства.
Громадська небезпека дій правопорушників проявляється в тому, що дрібне хуліганство певною мірою дезорганізує весь комплекс суспільних відносин, що склалися, а дії правопорушників спрямовані проти забезпечення нормального життя, суспільно-політичної діяльності громадян.
У той же час, всупереч вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №489294 від 20 серпня 2021 року, складеному відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, не зазначено потерпілою особою гр. ОСОБА_2 , якій було спричинено фізичний біль.
Крім того, у відповідності до ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Враховуючи, що ст. 277 КУпАП, встановлено строк розгляду адміністративних справ за ст. 173 КУпАП протягом доби, однак працівником поліції в порушення вимог вказаної статті у протоколі про адміністративне правопорушення повідомлено під підпис правопорушника про розгляд справи 26.08.2021 року о 10 год. 00 хв., а матеріали подані до суду 13.09.2021 року, що, тим самим позбавляє суд можливості розглянути матеріали в строк, встановлений ст. 277 КУпАП.
На переконання суду, в даному випадку правопорушник повинен доставлятися органом поліції в день надходження матеріалу про адміністративне правопорушення до суду. Інших можливих способів щодо належного повідомлення правопорушника про день та час розгляду справи по цій категорії справ, не існує.
Положеннями ч. 1 ст. 260 КУпАП передбачено, що з метою забезпечення своєчасного і правильного розгляду справи про адміністративне правопорушення допускається адміністративне затримання особи.
У зв'язку із викладеним, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення органу, який його склав, для дооформлення та для організації доставки порушника одночасно з надходженням протоколу до суду.
Керуючись ст.ст. 254, 256, 278, 283 КУАП, суддя,-
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, повернути відділенню поліції №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Жовтоводського міського суду
Дніпропетровської області В.В. Кучма