про виправлення описки в ухвалі про відкриття провадження
20 вересня 2021 року Чернігів Справа № 620/4902/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши, у письмовому провадженні, питання про виправлення описки в ухвалі про відкриття провадження від 27.05.2021 у справі № 620/4902/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, в якому просив:
1) поновити ОСОБА_1 , як пропущений з поважної причини, строк для звернення до суду з даним позовом;
2) визнати протиправним та скасувати наказ тимчасово виконуючого обов'язки начальника Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області Бескостого Д. від 17.03.2021 №73 «Про усунення підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 від виконання обов'язків за посадою на строк проведення службового розслідування», з 17.03.2021;
3) визнати протиправним та скасувати наказ тимчасово виконуючого обов'язки начальника Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області Бескостого Д. від 17.03.2021 № 60 «Про проведення службового розслідування»;
4) визнати протиправним та скасувати висновок службового розслідування, яке проводилось відповідно до наказу тимчасово виконуючого обов'язки начальника Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області Бескостого Д. від 17.03.2021 № 60;
5) зобов'язати Головне Управління ДСНС України у Чернігівській області виплати ОСОБА_1 в повному обсязі грошове забезпечення відповідно до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженою наказом МВС України від 20.07.2018 № 623, яке не було виплачено, в повному обсязі, внаслідок незаконного усунення від виконання обов'язків за посадою.
Обґрунтовуючи вимоги позивач зазначає, що після усунення його від виконання обов'язків начальника відділу було проведено перевірку, якою не виявлено недоліків у відділі. Вказане свідчить про протиправність та безпідставність видання наказів про призначення службового розслідування, що, у свою чергу, тягне за собою визнання їх протиправними та їх скасування. Висновок службового розслідування, також, вважає неправомірним, безпідставним, протиправним та таким, що підлягає скасуванню.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 17.05.2021 позовну заяву залишено без руху та позивачу встановлено п'ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліків поданої позовної заяви.
На виконання вимог ухвали суду від 17.05.2021 до суду 26.05.2021 позивачем подано уточнений адміністративний позов, в якому просить:
1) поновити ОСОБА_1 , як пропущений з поважної причини, строк для звернення до суду з даним позовом;
2) визнати протиправним та скасувати наказ тимчасово виконуючого обов'язки начальника Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області Бескостого Д. від 17.03.2021 №73 «Про усунення підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 від виконання обов'язків за посадою на строк проведення службового розслідування», з 17.03.2021;
3) визнати протиправним та скасувати наказ тимчасово виконуючого обов'язки начальника Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області Бескостого Д. від 17.03.2021 № 60 «Про проведення службового розслідування»;
4) визнати протиправним та скасувати висновок службового розслідування, яке проводилось відповідно до наказу тимчасово виконуючого обов'язки начальника Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області Бескостого Д. від 17.03.2021 № 60;
5) зобов'язати Головне Управління ДСНС України у Чернігівській області виплати ОСОБА_1 в повному обсязі грошове забезпечення відповідно до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженою наказом МВС України від 20.07.2018 № 623, яке не було виплачено, в повному обсязі, внаслідок незаконного усунення від виконання обов'язків за посадою та за час його непрацездатності.
Ухвалою суду від 27.05.2021 визнано причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновлено ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з даним адміністративним позовом; відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
З тексту ухвали про відкриття провадження від 27.05.2021 вбачається, що судом у пункті 5 прохальної частини позовної заяви не зазначено «та за час його непрацездатності».
Відповідно до частини 1 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Частиною 2 вказаної статті визначено, що питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.
Згідно з пунктами 1, 2 частини 1 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України судовими рішеннями є ухвали і рішення.
У свою чергу, суд вважає за необхідне зазначити, що судове рішення повинно бути точним. Помилки у тексті судового рішення, зумовлені арифметичними помилками або граматичними помилками (описками), що стосуються істотних обставин або ускладнюють виконання рішення, можуть бути усунуті судом, який ухвалив рішення або ухвалу.
Так під арифметичними помилками розуміються помилки у визначенні результату підрахунку: пропуск цифри, випадкова перестановка цифр, спотворення результату обчислення у зв'язку із використанням несправної техніки або неуважністю.
При цьому описки - це помилки, зумовлені неправильним написанням слів.
Як вбачається з автоматизованої системи документообігу суду - Діловодства спеціалізованого суду (ДСС) Чернігівського окружного адміністративного суду та роздруківок з даної системи, судом у тексті ухвали про відкриття провадження від 27.05.2021 (справа № 620/4902/21) помилково не зазначено судом у пункті 5 прохальної частини позовної заяви «та за час його непрацездатності».
Крім того з Діловодства спеціалізованого суду (ДСС) Чернігівського окружного адміністративного суду вбачається, що вищевказана ухвала суду у справі № 620/4902/21 встановлена у даній базі в статусі «Оригінал» та зареєстрована в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність виправлення описки в ухвалі про відкриття провадження від 27.05.2021 (справа № 620/4902/21), зазначивши у пункті 5 прохальної частини позовної заяви «та за час його непрацездатності».
При цьому судом враховується, що виправлення описки в ухвалі суду жодним чином не змінює її текст та суть.
Керуючись статтями 241-243, 253, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Виправити описку, допущену в ухвалі про відкриття провадження від 27.05.2021 у справі № 620/4902/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
Викласти пункт 5 прохальної частини позовної заяви в наступній редакції:
«зобов'язати Головне Управління ДСНС України у Чернігівській області виплати ОСОБА_1 в повному обсязі грошове забезпечення відповідно до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженою наказом МВС України від 20.07.2018 № 623, яке не було виплачено, в повному обсязі, внаслідок незаконного усунення від виконання обов'язків за посадою та за час його непрацездатності».
Ухвалу направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 14 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про внесення виправлень у рішення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, через Чернігівський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.В. Падій