про призначення розгляду справи у загальному позовному провадженні
20 вересня 2021 р. м. Чернівці справа № 600/3808/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову товариство з обмеженою відповідальністю "Асорті-2014" до Чернівецької міської ради, третя особа комунальне підприємство "Парк Жовтневий" про скасування рішення,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "Асорті-2014" звернулося до суду із вказаним позовом, в якому просить:
- визнати протиправним і скасувати рішення Чернівецької міської ради №294 від 24.06.2021 р. про відмову у наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою Пилипа Орлика, 6 м. Чернівці, орієнтовною площею 0,30 га в оренду для обслуговування нежитлових приміщень;
- зобов'язати Чернівецьку міську раду надати товариству з обмеженою відповідальністю "Асорті-2014" дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою Пилипа Орлика, 6 м. Чернівці, орієнтовною площею 0,30 га в оренду для обслуговування нежитлових будівель і приміщень.
16.08.2021 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду прийнято адміністративну справу до свого провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
17.09.2021 року представник Чернівецької міської ради подав до суду клопотання про перехід від розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду справи у загальному позовному провадженні. Обґрунтовував своє клопотання складністю даної справи та необхідністю надання великої кількість документів по справі.
Згідно з ч. 4 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Розглянувши подане клопотання, перевіривши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.
Загальне позовне провадження, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 12 КАС України, призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною 3 ст. 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Аналіз вищенаведених норм свідчить про те, що суд може розглядати адміністративну справу в загальному позовному провадженні, якщо встановить існування обставин, за яких недоцільно розглядати справу у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає, що заява представника відповідача підлягає задоволенню, а тому призначає розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
За таких обставин, суд вважає за необхідне провести підготовку справи до судового розгляду та призначити підготовче засідання.
На підставі наведеного та керуючись статтями 248, 260 КАС України, суддя -
1. Призначити розгляд справи за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Асорті-2014" до Чернівецької міської ради треті особи Комунальне підприємство "Парк Жовтневий" про скасування рішенняза правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання по справі на 13 жовтня 2021 р. о 10:00 год. Справа розглядатиметься суддею Маренича І.В. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.
3.Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву, у п'ятнадцятиденний строк з моменту вручення ухвали про відкриття провадження. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, з урахуванням вимог ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
4. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.В. Маренич