про зупинення провадження в адміністративній справі
20 вересня 2021 року справа № 580/4353/21
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
секретар судового засідання - Попельнуха Ю.І.,
за участю представників:
позивача - не з'явився,
відповідача - не з'явився,
розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Науково-виробнича фірма “Урожай” про застосування заходів реагування,
встановив:
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (далі - Головне управління, позивач) подало позов, в якому просить застосувати заходи реагування до товариства з обмеженою відповідальністю “Науково-виробнича фірма “Урожай” (далі - товариство, відповідач) у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі товариства з обмеженою відповідальністю “Науково-виробнича фірма “Урожай” за адресою: Київська область, м. Миронівка, вул. Чкалова, 38К, шляхом зобов'язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об'єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 16.04.2021 № 88.
17 вересня 2021 року представник відповідача подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/7032/21 за позовом “Науково-виробнича фірма “Урожай” до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області про визнання протиправним и дій та скасування наказу.
В обґрунтування означеного клопотання представник відповідача зазначив, що відповідач у судовому порядку оскаржує наказ Головного управління ДСНС у Київській області № 324 від 16.03.2021 що стосується здійснення заходів державного нагляду (контролю) щодо ТОВ “НВФ “Урожай”, який став підставою для проведення позивачем планового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю) та виникнення обставин для звернення Головного управління з позовною заявою про застосування заходів реагування.
20 вересня 2021 року до суду надійшло клопотання представника позивача, в якому представник Головного управління просив закрити підготовче засідання, призначене на 20.09.2021 та призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні, дане клопотання розглянути без участі представника позивача.
Під час розгляду клопотання про зупинення провадження у справі суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/7032/21.
Так, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як свідчать матеріали справи, на розгляді в Черкаському окружному адміністративному суді перебуває адміністративна справа справі № 580/7032/21, в якій оскаржується наказ від 16.03.2021 № 324 (з основної діяльності) “Про проведення планових перевірок” в частині, що стосується відповідача, на підставі якого здійснено вихід за адресою: Київська область, м.Миронівка, вул. Чкалова, 38К з метою проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання позивачем вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, за результатами якого складено акт № 88 від 16.04.2021, що в свою чергу слугувало підставою для звернення позивача до суду із позовною заявою про застосування заходів реагування.
За таких обставин, суд зазначає, що існує об'єктивна неможливість розгляду справи застосування заходів реагування до вирішення справи про визнати протиправними дій та скасування наказу від 16.03.2021 №324 (з основної діяльності) “Про проведення планових перевірок” в частині, що стосується позивача, та вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 580/4353/21 до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/7032/21.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 236, 241, 248, 256, 262, 263, 291, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Зупинити провадження у справі № 580/4353/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Науково-виробнича фірма “Урожай” про застосування заходів реагування до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/7032/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Науково-виробнича фірма “Урожай” до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області про визнання протиправними дій та скасування наказу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення цього Кодексу.
Ухвала складена у повному обсязі та підписана 20.09.2021.
Суддя В.О. Гаврилюк