20 вересня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/5333/21
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпровського районного відділу у місті Херсоні Управління Державної міграційної служби в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до Дніпровського районного відділу у місті Херсоні Управління Державної міграційної служби в Херсонській області, в якій просить:
- визнати протиправною відмову та бездіяльність відповідача у видачі паспорта громадянина України у формі книжечки у зв'язку з втратою, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 р. № 2503-ХІІ;
- зобов'язати Дніпровський районний відділ у м. Херсоні УДМС України у Херсонській області оформити та видати ОСОБА_1 у зв'язку із втратою, паспорт громадянина України у формі книжечки з прописаним кульковою ручкою (не всіма великими літерами - CapsLock), згідно з правилами українського правопису, параграф 49, ім'ям по батькові та прізвищем, відповідно до Положення про паспорт громадянина України затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 р. № 2503-ХІІ, без передачі будь-яких даних про позивачку до ЄДР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя особи, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР.
Положеннями ч.ч.1, 2 ст.171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Так, відповідно до інформації, яка міститься в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" ОСОБА_1 02.08.2021 р. звернулась до суду з позовною заявою до Дніпровського районного відділу у місті Херсоні Управління Державної міграційної служби в Херсонській області, в якій просила:
- визнати правочин, оформлення ID - картки на ім'я ОСОБА_1 не дійсним, тому що цей правочин був вчинений під впливом обману;
- зобов'язати Дніпровськиий районний відділ у м. Херсоні УДМС України у Херсонській області оформити та видати ОСОБА_1 у зв'язку із втратою, паспорт громадянина України у формі книжечки з прописаним кульковою ручкою (не всіма великими літерами - CapsLock), згідно з правилами українського правопису, параграф 49, ім'ям по батькові та прізвищем, відповідно до Положення про паспорт громадянина України затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ, без передачі будь-яких даних про позивачку до ЄДР, без формування (присввоєня) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя особи, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.08.2021 р. справі присвоєно № 540/3886/21 та передано для розгляду судді Ковбій О.В.
Згідно ухвали від 09.08.2021 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Станом на 20.09.2021 р. у справі 540/3886/21 відсутні ухвали щодо відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Відповідно до п.5 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
З огляду на викладене, суддя вважає за необхідне повернути позовну заяву ОСОБА_1 .
Керуючись ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248 КАС України, суддя -
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Дніпровського районного відділу у місті Херсоні Управління Державної міграційної служби в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного тексту, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя О.І. Бездрабко