про залишення позову без розгляду
Справа № 500/3578/21
20 вересня 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Байковецької сільської ради про визнання протиправними та скасування рішень в частині окремих пунктів, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Байковецької сільської ради, у якому просить:
визнати протиправним та скасувати пункт 4 Переліку земельних ділянок комунальної власності або прав на них для продажу на земельних торгах окремими лотами Додатку до пункту 1 рішення Байковецької сільської ради «Про визначення переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах» №8/4/23 від 28.01.2021,
визнати протиправним та скасувати підпункт 6.2 пункту 6 рішення Байковецької сільської ради «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» №8/7/21 від 31.03.2021,
зобов'язати Байковецьку сільську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.03.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в селі Гай-Шевченківські Тернопільського району Тернопільської області, площею 0,2850 га, кадастровий номер 6125282100:01:001:0081, виготовлений 20.02.2021 ФОП ОСОБА_2 .
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи суддею одноособово, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Ухвалою суду від 09.08.2021 продовжено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 06.08.2021, прийнято відзив на позов та додані до нього документи.
Ухвалою суду від 09.08.2021 постановлено судовий розгляд цієї справи проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово, продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів, призначено підготовче засідання у справі на 20.09.2021.
20.09.2021 від представника позивача адвоката Федірка В.С. надійшла заява про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Байковецької сільської ради про визнання протиправними та скасування рішень в частині окремих пунктів, зобов'язання вчинити певні дії.
У підготовче судове засіданні 20.09.2021 учасники справи не прибули, проте їх неявка не перешкоджає розгляду заяви представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду. Розгляд заяви проведено у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити із таких підстав.
Як визначено частиною третьою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Отже, право позивача розпоряджатися своїми вимогами (в тому числі і на подання заяви про залишення позову без розгляду) є його диспозитивним правом та має пріоритетне значення для суду при вирішенні спору.
За правилами, визначеними частинами першою, другою статті 60 КАС України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.
Представник позивача - адвокат Федірко В.С., який подав заяву про залишення позову без розгляду, діє на підставі ордеру про надання правової допомоги серії ВО №1010986 від 20.09.2021, в якому застереження про обмеження повноважень представника позивача на вчинення такої дії відсутні.
Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (частина друга статті 240 КАС України).
Розгляд справи по суті судом не розпочато.
Таким чином, оскільки від представника позивача до початку розгляду справи по суті надійшла заява про залишення позову без розгляду, то наявні підстави для застосування наслідків, визначених пунктом 5 частини першої статті 240 КАС України, та залишення позову без розгляду.
Керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника позивача про залишення позову без розгляду задовольнити.
Позов ОСОБА_1 до Байковецької сільської ради про визнання протиправними та скасування рішень в частині окремих пунктів, зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено та підписано 20 вересня 2021 року.
Суддя Чепенюк О.В.