про залишення позовної заяви без руху
20 вересня 2021 року Справа № 480/9195/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, і просить суд:
- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області протиправною через грубе порушення ст.ст. 3, 8, 17, 19, 21, 22, 58 та 64 Конституції України, які є прямої дії, рішень Конституційного Суду України, Європейського Суду з прав людини та правових норм міжнародних договорів та зобов'язань, до яких приєдналася Україна, а також статей 43, 51, частин 1,3 ст.63 Закону України №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанов Кабінету Міністрів України №45 і №988 щодо відмови ОСОБА_1 , у перерахунку пенсії згідно довідки ДУ “ТМО МВС України в Сумській області” № 33/39-966 від 14.06.2021 станом на 01 грудня 2019 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 , новий перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 відповідно до частин 3,18 ст.ст. 43, частини 3 ст.51 та частин 1,3 ст. 63 Закону №2262-ХІІ, постанов Кабінету Міністрів України №45 та № 988 з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення згідно довідки ДУ “ТМО МВС України в Сумській області № 33/39-966 від 14.06.2021 у розмірі 58 % від грошового забезпечення, включивши до грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, при перерахунку пенсії з 01.12.2019 одноразові додаткові види грошового забезпечення згідно з рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 09.08.2018 у справі №818/1548/18, довідки «Про виплату матеріальної допомоги та одноразової винагороди ОСОБА_1 за період з 01.06.2006 по 01.07.2008» від 31.01.2018 № 29/123 та роз'яснення від 26.02.2008 №11/157/05/29/Г-12зт-2018 ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області, а саме: матеріальну допомоги для оздоровлення при щорічній основній відпустці - 4031.37грн.; та одноразову грошову допомогу за сумлінне виконання службових обов'язків - 200.00грн. за 6 повних місяців служби, що передували звільненню на пенсію, з яких було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне страхування, врахувавши у розрахунку середньомісячну суму вказаних одноразових додаткових видів грошового забезпечення у підвищеному під час підвищення складових пенсії з 01.01.2013 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.32012 №355 на 35% розмірі - 952 грн. 06 коп.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Однак, позивачем всупереч вимогам ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України не додано до позовної заяви копію позовної заяви з додатками для направлення відповідачу.
Натомість, позивачем додано до позовної заяви копію першого аркушу позовної заяви із відбитком штемпелю Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області "ОТРИМАНО" 15.09.2021.
Проте, суд звертає увагу про те, що із вказаної копії не вбачається, які саме документи вручені позивачем відповідачу, а також чи отримав останній примірник позовної заяви з копіями документів. Оскільки позивач не є суб'єктом владних повноважень, при поданні адміністративного позову він повинен надати до суду копію позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача, оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено направлення позивачем копії позовної заяви з додатками відповідачу.
З урахуванням викладеного, позивачу пропонується надати копію позовної заяви з додатками для направлення відповідачу.
Крім того, відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
У порушення вказаних норм позивач не вказав відомості про наявність у неї або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька