. 20 вересня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/926/19
Cуддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 440/926/19, -
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року з обмеженням її розміру 70% суми відповідного грошового забезпечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з розміру пенсії 74% відповідних сум грошового забезпечення, відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21 лютого 2018 року з 01 січня 2018 року та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум; стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 768,40 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Вказане судове рішення набрало законної сили 12 грудня 2019 року.
28 жовтня 2019 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.
16 вересня 2021 до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якому ініціатор звернення просить замінити стягувача ОСОБА_1 його правонаступником ОСОБА_2 . Вказана заява мотивована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 помер, а ОСОБА_2 є дружиною та спадкоємцем померлого пенсіонера. Головне управління Пенсійного фонду в Полтавській області нарахувало, проте не виплатило суму пенсії чоловікові заявника за його життя за рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року у справі № 440/926/19. За результатами звернення позивача до Головного управління Пенсійного фонду в Полтавській області отримано оформлену листом відмову.
Відповідно до частини першої, другої та четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Дослідивши подану ініціатором звернення заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду на предмет відповідності останньої вимогам статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив наступне.
За правилами частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом; до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Судом встановлено, що подана ініціатором звернення заява не відповідає критеріям, визначеним у пунктах 5-6 частини першої статті 167 КАС України.
Так, у поданій заяві не обґрунтовано належним чином підстави її подання, з урахуванням того, що до заяви не приєднано доказів набуття ініціатором звернення статусу правонаступника ОСОБА_1 - свідоцтва про право на спадщину щодо суми нарахованої проте не виплаченої за життя гр. ОСОБА_1 пенсії.
Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно вимог частини першої статті 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Статтею 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Аналіз вищевикладеного дає підстави для висновку, що зверненню до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження має передувати звернення заявника в межах шестимісячного стоку з дати смерті ОСОБА_1 до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини та отримання свідоцтва про право на спадщину щодо суми нарахованої проте не виплаченої за життя пенсії.
Частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено: якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на вищевикладене, судом визнано за необхідне заяву про заміну сторони виконавчого провадження повернути заявнику без розгляду.
Принагідно суд звертає увагу, що під час звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження необхідно зазначити номер виконавчого провадження, у якому належить вирішити питання щодо заміни стягувача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 167, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 440/926/19 - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя А.О. Чеснокова