20 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2710/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши клопотання представника Адміністрації Державної прикордонної служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 360/2710/21 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
26 травня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі- представник позивача) в інтересах ОСОБА_2 (далі - позивач) до Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі - відповідач) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 31 травня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (арк. спр. 25-26).
Ухвалою суду від 27.07.2021 визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 10 серпня 2021 року.
Ухвалою суду від 10.08.2021 витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) належним чином засвідчену копію наказу про зарахування ОСОБА_2 до списків особового складу прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України; довідку з наведенням детального розрахунку календарної та пільгової (без урахування календарної) вислуги років ОСОБА_2 , зобов'язавши Луганський прикордонний загін імені Героя України полковника Євгенія Пікуса (військову частину НОМЕР_1 ) надати суду витребувані документи для приєднання до справи до 30 серпня 2021 року.
Ухвалою суду від 08.09.2021 клопотання представника відповідача про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи “Easy Сon” задоволено.
Ухвалою суду від 13.09.2021 у задоволенні клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, - відмовлено.
Ухвалою суду від 13.09.2021 закрито підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії. Призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 23 вересня 2021 року.
17.09.2021 від представника Адміністрації Державної прикордонної служби України засобами електронної пошти надійшло клопотання про участь представника відповідача у судовому засіданні 23.09.2021 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - програмного забезпечення “Easyсon”.
Відповідно до частин першої, другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
Відповідно до частини четвертої статті 195 КАС України (в редакції Закону України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ), під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус” або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)”, та відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п'ятої статті 153 Закону України “Про судоустрій і статус судів”, Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку, учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ зазначеного Порядку, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції системою.
З урахуванням викладеного, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи “Easyсon”, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача.
Керуючись статтею 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи “Easy Сon” задовольнити.
Допустити участь представника Адміністрації Державної прикордонної служби України в підготовчому засіданні, призначеному на 23 вересня 2021 року о 13 год. 30 хв., в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196.
Роз'яснити, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити сторонам, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відеоконференція буде проведена за допомогою системи “Easycon”, який може бути встановлений за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя К.Є. Петросян