20 вересня 2021 року Справа № 280/6012/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166; код ЄДРПОУ ВП 44118663)
до Веселівського районного спортивно-технічного клубу товариства сприяння обороні України (72202, Запорізька область, Веселівський район, вул. Першотравнева, буд. 1; код ЄДРПОУ 02718109)
про стягнення податкового боргу, -
13.07.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Веселівського районного спортивно-технічного клубу товариства сприяння обороні України (далі - відповідач), відповідно до якого просить суд стягнути з відповідача з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику, податковий борг на загальну суму 13685,53 грн., з них:
- орендна плата з юридичних осіб у розмірі 9474,42 грн., р/р UA158999980334119812000008363, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ смт Веселе/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37941997;
- єдиний податок з юридичних осіб у розмірі 4211,11 грн., UA558999980314010698000008363, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ смт Веселе/18050300, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37941997.
Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI та зазначає, що згідно облікової картки платника у відповідача наявна заборгованість, яка виникла в результаті несплати самостійно визначених податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 9474,42 грн. та з єдиного податку з юридичних осіб у розмірі 4211,11 грн. у податкових деклараціях. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку повністю відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить позов задовольнити та стягнути з відповідача податковий борг у загальному розмірі 13685,53.
Ухвалою суду від 19.07.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.
Відповідач відзиву на позов не направив.
Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Позивачем пред'явлено вимогу, яка згідно пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України належить до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи приписи частини п'ятої статті 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи те, що суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С. в період з 13.09.2021 по 17.09.2021 включно приймав участь у підготовці суддів окружних адміністративних судів для підтримання кваліфікації, яка проводилась Дніпровським регіональним відділенням Національної школи суддів України в онлайн режимі, суд вважає за можливе завершити розгляд справи в перший робочий день, тобто 20.09.2021.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд звертає увагу на наступне.
Веселівський районний спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України зареєстровано як юридичну особа 24.03.1995, про що 29.10.2004 внесено запис №10821200000000018 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та перебуває на обліку в Головного управління ДПС у Запорізькій області.
Відповідно до довідки Головного управління ДПС у Запорізькій області від 09.03.2021 №1698/ЛП/08-01-13-10 Веселівський районний спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України має податковий борг на загальну суму 13685,53 грн., з них:
- орендна плата з юридичних осіб у розмірі 9 474,42 грн.;
- єдиний податок з юридичних осіб у розмірі 4 211,11 грн.
Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб виникла на підставі наступного.
Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав до Головного управління ДПС у Запорізькій області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) №1351 від 18.02.2019 по строку сплати на 30.01.2020 на суму 679,09 грн. В КОР рахувалась переплата у розмірі 32,84 грн. Сума зобов'язання у розмірі 646,25 грн. не була сплачена та набула статусу податкового боргу.
Також, боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав до Головного управління ДПС у Запорізькій області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) №309 від 15.01.2020:
- по строку сплати на 01.03.2020 на суму 679,09 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;
- по строку сплати на 30.03.2020 на суму 679,09 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;
- по строку сплати на 30.04.2020 на суму 679,09 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;
- по строку сплати на 29.06.2020 на суму 679,09 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;
- по строку сплати на 30.06.2020 на суму 679,09 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;
- по строку сплати на 30.07.2020 на суму 679,09 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;
- по строку сплати на 30.08.2020 на суму 679,09 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;
- по строку сплати на 30.09.2020 на суму 679,09 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;
- по строку сплати на 30.10.2020 на суму 679,09 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;
- по строку сплати на 30.11.2020 на суму 679,09 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;
- по строку сплати на 30.12.2020 на суму 679,09 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;
- по строку сплати на 01.02.2021 на суму 679,09 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.
Крім того, боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав до Головного управління ДПС у Запорізькій області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) №11056558 від 23.02.2021 по строку сплати на 02.03.2021 року на суму 679,09 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.
Отже, сума податкового Веселівського РСТК з орендної плати з юридичних осіб складає 9 474,42 грн.
Заборгованість з єдиного податку з юридичних осіб у розмірі виникла на підставі такого.
Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання - подав до Головного управління ДПС у Запорізькій області податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) №3355 від 08.04.2019 року за перший квартал 2019 року по строку сплати на 20.05.2019, та визначив грошове зобов'язання на суму 1929,81 грн. В КОР рахувалась переплата у розмірі 5,77 грн. Сума зобов'язання у розмірі 1924,04 грн. не була сплачена та набула статусу податкового боргу.
Також, боржник самостійно визначив податкові зобов'язання - подав до Головного управління ДПС у Запорізькій області податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) №5277 від 06.08.2019 за півріччя 2019 року по строку сплати на 19.08.2019, та визначив грошове зобов'язання на суму 706,57 грн.
Крім того, боржник самостійно визначив податкові зобов'язання - подав до Головного управління ДПС у Запорізькій області податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) №5774 від 31.10.2019 за три квартали 2019 року по строку сплати на 19.11.2019, та визначив грошове зобов'язання на суму 1435,00 грн.
До того ж, боржник самостійно визначив податкові зобов'язання - подав до Головного управління ДПС у Запорізькій області податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) №308 від 15.01.2020 за 2019 рік року по строку сплати на 19.02.2020, та визначив грошове зобов'язання на суму 145,50 грн.
Отже, сума податкового Веселівського РСТК з єдиного податку з юридичних осіб складає 4211,11 грн.
У зв'язку з несплатою відповідачем податкової заборгованості у добровільному порядку Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулось із даним позовом до суду.
Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно зі статтею 269 Податкового кодексу України, платниками земельного податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.
Приписами пункту 285.1 статті 285 Податкового кодексу України визначено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.
Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Так, у встановлені законом строки відповідач самостійно визначену суму грошових зобов'язань не сплатив у повному обсязі.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до приписів статті 59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв'язку направлена податкова вимога форми «Ю» №28414-56 від 30.05.2019, яка отримана представником підприємства 04.06.2019.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
На момент винесення рішення у справі сума податкового боргу у розмірі 13685,53 грн. відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена, доказів протилежного відповідач суду не надав.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як встановлено частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки, відповідно до приписів статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 139, 241, 243-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166; код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Веселівського районного спортивно-технічного клубу товариства сприяння обороні України (72202, Запорізька область, Веселівський район, вул. Першотравнева, буд. 1; код ЄДРПОУ 02718109) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.
Стягнути з Веселівського районного спортивно-технічного клубу товариства сприяння обороні України з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику, податковий борг на загальну суму 13685,53 грн., з них:
- орендна плата з юридичних осіб у розмірі 9474,42 грн., р/р UA158999980334119812000008363, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ смт Веселе/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37941997;
- єдиний податок з юридичних осіб у розмірі 4211,11 грн., UA558999980314010698000008363, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ смт Веселе/18050300, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37941997.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення у повному обсязі складено та підписано 20.09.2021.
Суддя М.С. Лазаренко