про заміну сторони виконавчого провадження
20 вересня 2021 року м. Ужгород№ 260/2807/20
Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді - Гебеш С.А., розглянувши в порядку письмового провадження подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виноградівської РДА про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії третя особа - Департамент соціального захисту населення Закарпатської ОДА, -
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Виноградівської РДА, третя особа - Департамент соціального населення Закарпатської ОДА про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
05 квітня 2021 року рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду позов по даній справі задоволено частково, а саме:
"1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, третя особа - Департамент соціального захисту населення Закарпатської ОДА - задовольнити частково.
2. Визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації (90300, Закарпатська область, м. Виноградів, пл. Миру, вул. Борканюка, буд. 37, код ЄДРПОУ - 03192903) щодо повернення заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ) від 29 червня 2020 року на призначення допомоги на дітей фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування та належать до першої і другої групи платників податків.
3. Зобов'язати Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації (90300, Закарпатська область, м. Виноградів, пл. Миру, вул. Борканюка, буд. 37, код ЄДРПОУ - 03192903) розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ) від 29 червня 2020 року та призначити їй допомогу на дітей фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування та належать до першої і другої групи платників податків з 01 червня 2020 року.
4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації (90300, Закарпатська область, м. Виноградів, пл. Миру, вул. Борканюка, буд. 37, код ЄДРПОУ - 03192903) понесені судові витрати у вигляді сплати судового збору у розмірі 840,80 (вісімсот сорок гривень вісімдесят коп.), що сплачений відповідно до квитанції про сплату судового збору від 20 серпня 2020 року № 28211 та витрат на правову допомогу у сумі 3000,00 (три тисячі гривень 00 коп.).
5. В решті позовних вимог - відмовити."
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 червня 2021 року виправлено допущену описку у резолютивній частині рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року у справі № 260/2807/20 вказавши адресу відповідача - АДРЕСА_2 , замість помилково зазначеної - "90300, Закарпатська область, м. Виноградів, пл. Миру, вул. Борканюка, буд. 37".
На адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі, мотивоване тим, що 28 липня 2021 року надійшло повідомлення від управління соціального захисту Берегівської РДА, згідно якого та доданих документів боржник - управління соціального захисту населення Виноградівської РДА припинено, шляхом приєднання до управління соціального захисту населення Берегівської РДА Закарпатської області, код ЄДРПОУ 03192939.
Розглянувши подання про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши необхідні для розгляду подання, матеріали адміністративної справи, суд вважає за необхідне вказати на наступне.
Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Наведена норма кореспондується з абзацом 1 частини п'ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Судом встановлено, що у зв'язку з проведенням адміністративно-територіальної реформи Постановою ВРУ "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-ІХ відповідно до п. 3 у Закарпатській області ліквідовано Виноградівський район.
Розпорядженням голови Виноградівської РДА від 05 січня 2021 року № 01 "Про реорганізацію шляхом приєднання юридичної особи публічного права Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації" реорганізовано Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ - 03192903) шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Берегівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ - 03192939).
Таким чином, Управління соціального захисту населення Берегівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ - 03192939) є правонаступником усіх прав та обов'язків Управління соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для заміни боржника у виконавчому листі.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 241, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виноградівської РДА про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії третя особа - Департамент соціального захисту населення Закарпатської ОДА - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження АСВП № 66130805, а саме боржника з Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області (код ЄДРПОУ:03192903, адреса: 90300, м. Виноградів, вул. Миру, буд. 54) на Управління праці та соціального захисту населення Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області (код ЄДРПОУ: 03192939, адреса, 90202, Закарпатська область, м. Берегово, вул. Мукачівська, буд. 3).
Ухвалу направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
СуддяС.А. Гебеш