Україна
Донецький окружний адміністративний суд
20 вересня 2021 р. Справа №200/12045/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відмову від заяви про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Нікольської селищної ради Донецької області, Нікольського селищного голови Мітько Василя Михайловича про визнання протиправним та скасування рішення, про визнання протиправним та скасування розпорядження селищного голови та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Нікольської селищної ради Донецької області, Нікольського селищного голови Мітько Василя Михайловича, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення селищної ради від 19 серпня 2021 №8/14-683 «Про внесення змін та доповнень до рішення селищної ради від 11 березня 2021 №8/6-149 «Про затвердження Положення про порядок проведення конкурсу на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Нікольської селищної ради Донецької області»,
- визнати протиправним та скасувати розпорядження Нікольського селищного голови від 27.07.2021 №200р «Про проведення конкурсу на посаду директора КЗ «Нікольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів ім. Якименка А.Д., Нікольської селищної ради Донецької області»,
- зобов'язати Нікольську селищну раду Донецької області прийняти рішення, яким привести у відповідність до чинного законодавства України Положення про порядок проведення конкурсу на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Нікольської селищної ради Донецької області, затвердженого рішенням селищної ради від 11 березня 2021 №8/6-149.
Одночасно з позовною заявою, 16 вересня 2021 року позивачем була подана заява про забезпечення адміністративного позову, відповідно до якої просить суд:
- задовольнити заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження Нікольського селищного голови від 27 липня 2021 №200р «Про проведення конкурсу на посаду директора КЗ «Нікольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів ім. Якименка А.Д., Нікольської селищної ради Донецької області», опорна школа» заборонивши комісії з конкурсного відбору кандидатур на посаду директора Нікольської ЗОШ№1 ім. Якименка А.Д. вчиняти будь які дії по підготовці до проведення конкурсу, у проведені конкурсу, оприлюдненні результатів конкурсу - до набрання законної сили судовим рішенням.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2021 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Нікольської селищної ради Донецької області, Нікольського селищного голови Мітько Василя Михайловича про визнання протиправним та скасування рішення, про визнання протиправним та скасування розпорядження селищного голови та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.
20 вересня 2021 року через відділ документообігу та архівної роботи суду від ОСОБА_1 надійшла заява про відмову від заяви про забезпечення позову згідно статті 189 КАС України та повернення судового збору.
Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Враховуючи неврегульованість питання щодо відмови позивачем від заяви про забезпечення позову, беручи до уваги приписи частини 7 статті 7 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність застосування у даному випадку положень статті 189 КАС України щодо відмови від позову та визнання позову.
Згідно статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
У разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 236 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Враховуючи, що 17 вересня 2021 року судом розглянуто заяву позивача про забезпечення адміністративного позову та ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2021 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Нікольської селищної ради Донецької області, Нікольського селищного голови Мітько Василя Михайловича про визнання протиправним та скасування рішення, про визнання протиправним та скасування розпорядження селищного голови та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено, суд не приймає відмову позивача від позову, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення заяви позивача про відмову від заяви про забезпечення позову згідно статті 189 КАС України та повернення судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 189, 241-243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відмову від заяви про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Нікольської селищної ради Донецької області, Нікольського селищного голови Мітько Василя Михайловича про визнання протиправним та скасування рішення, про визнання протиправним та скасування розпорядження селищного голови та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 20 вересня 2021 року.
Ухвала суду, відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя П.В. Кочанова