Україна
Донецький окружний адміністративний суд
17 вересня 2021 р. Справа №200/6903/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В.
розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
04 червня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі-позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі-відповідач), в якій просить суд:
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо зменшення виплати розміру пенсії до 75% від підвищення пенсії визначеної станом на 01 березня 2018 року ОСОБА_1 , починаючи з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити починаючи з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року нарахування несплачених сум пенсії до розміру 100% підвищеної пенсії ОСОБА_1 та виплатити ці кошти з урахуванням сплачених.
Ухвалою суду від 08 червня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху, встановлено особі, яка звернулася із позовною заявою, десятиденний строк від дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання доказів сплати судового збору (оригінал квитанції) у розмірі 908,00 гривень.
22 червня 2021 року через відділ документообігу та архівної роботи позивачем надано заяву про усунення недоліків та докази сплати судового збору.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року позовна заява прийнята до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та проведення судового засідання. Розгляд справи проведено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Ухвалою суду від 09 серпня 2021 року вирішено розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 09 вересня 2021 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомлено сторін у справі, зобов'язано відповідача надати суду докази виплати підвищення до пенсії позивача за період з 01.01.2019 до 01.07.2021, а також надати інформацію чи в повному обсязісплачено підвищеннядо пенсії за спірний період ОСОБА_1 станом на час розгляду справи судом.
09 вересня 2021 року сторони у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце був повідомлялись належним чином. Причини неявки суд не повідомили. Розгляд справи відкладено на 16 вересня 2021 року.
16 вересня 2021 року у підготовче засідання сторони також не з'явилися. Причини неявки суд не повідомили.
Станом на 16 вересня 2021 року відповідачем вимоги ухвали від 09 серпня 2021 року не виконані, докази виплати підвищення до пенсії позивача за період з 01.01.2019 до 01.07.2021, а також інформацію стосовно сплати підвищення до пенсії за спірний період ОСОБА_1 суду не надано.
Частиною 4 статті 9 КАС України, визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини 3 статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З метою ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, керуючись статтями 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.
Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, що обумовлюють межі з'ясування обставин в цій справі, суд приходить до висновку, про необхідність повторного витребування з відповідача доказів виплати підвищення до пенсії позивача за період з 01.01.2019 до 01.07.2021, а також інформації стосовно сплати підвищення до пенсії за спірний період ОСОБА_1 станом на час розгляду справи судом.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи обставини справи, суд дійшов висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті. У зв'язку з чим, вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.
Таким чином, суд вбачає підстави для продовження терміну підготовчого засідання на 30 днів та відкладення підготовчого засідання.
Керуючись статтями 12, 77, 80, 173, 181, 205, 256, 260, 262 КАС України суд, -
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі 200/6903/21-а на тридцять днів.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ( 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРПОУ 23346787) докази виплати підвищення до пенсії позивача за період з 01.01.2019 до 01.07.2021, а також надати інформацію чи в повному обсязісплачено підвищеннядо пенсії за спірний період ОСОБА_1 станом на час розгляду справи судом.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області витребувану інформацію надати до суду в строк до 10 жовтня 2021 року.
У випадку невиконання вимог даної ухвали - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.
Справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відкласти на 11 жовтня 2021 року на 12 год. 00 хвилин.
Явку сторін визнати обов'язковою.
Копію ухвали суду надіслати сторонам по справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала складена та підписана 17 вересня 2021 року.
Суддя О.В. Зінченко