Україна
Донецький окружний адміністративний суд
20 вересня 2021 р. Справа №200/8909/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Арестової Л.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Шахта ім. М.С. Сургая» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -
Позивач, Державне підприємство “Шахта ім. М.С. Сургая” звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 0005715704 від 08.11.2019 р., яким застосовано до Державного підприємства “Шахта ім. М.С. Сургая” штраф у сумі 29 295,15 грн.;
- визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 0008795704 від 09.12.2019 р., яким застосовано до Державного підприємства “Шахта ім. М.С. Сургая” штраф у сумі 3 303,73 грн.;
- визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 0008785704 від 09.12.2019 р., яким застосовано до Державного підприємства “Шахта ім. М.С. Сургая” штраф у сумі 1 087,11 грн.;
- визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 0000015704 від 08.01.2020 р., яким застосовано до Державного підприємства “Шахта ім. М.С. Сургая” штраф у сумі 1 033 323,54 грн.;
- визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 0000665704 від 21.01.2020 р., яким застосовано до Державного підприємства “Шахта ім. М.С. Сургая” штраф у сумі 39 146,11 грн.;
- визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області № 0001475704 від 11.02.2020 р., яким застосовано до Державного підприємства “Шахта ім. М.С. Сургая” штраф у сумі 16 050,00 грн.
28 серпня 2021 року представник відповідача засобами електронного зв'язку надав суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
Вказане клопотання з посиланням на практику Верховного Суду обґрунтоване тим, що позивачем пропущено місячний строк оскарження таких податкових повідомлень рішень, встановлений ст. 56.19 Податкового кодексу України, оскільки позивачем застосована процедура адміністративного оскарження спірних податкових повідомлень-рішень.
Так, за наслідками розгляду скарг позивача на спірні податкові повідомлення-рішення Головним управлінням Державної податкової служби у Донецькій області прийняті рішення про результати розгляду скарг від 11.01.2020 р., 25.02.2020 р., 19.03.2020 р., 27.03.2020 р., 17.04.2020 р., якими залишені без змін оскаржувані податкові повідомлення-рішення, а скарги - без задоволення.
Представник відповідача вказує, що останнє рішення про результати розгляду скарги отримано позивачем 21.04.2020 року, тобто позивач звернувся до суду більше ніж через рік після вказаних обставин, у зв'язку з чим представник відповідача просить суд залишити позовну заяву без розгляду.
Дослідивши матеріали справи та наявні докази в частині, що стосується заявленого представником відповідача клопотання, суд дійшов таких висновків.
19 липня 2021 року до суду надійшла позовна заява позовна заява Державного підприємства «Шахта ім. М.С. Сургая» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.
Разом з позовною заявою позивачем надана заява про поновлення строку звернення до суду.
Ухвалою суду від 23.07.2021 р. у задоволенні заяви позивача про поновлення строку звернення до суду відмовлено, позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 12.08.2021 поновлено Державному підприємству "Шахта ім. М.С. Сургая " строк звернення до суду з позовною заявою, прийнято позовну заяву до розгляду, відкрити провадження по справі за позовною заявою Державного підприємства "Шахта ім. М.С. Сургая " до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкові повідомлення рішення.
Суд вважає за необхідне звернути увагу на таке.
Процесуальним законом не передбачена можливість направлення ухвали про залишення позовної заяви без руху відповідачу по справі, але у відповідача (як і в будь-якої іншої особи) завжди є можливість ознайомитись з цією ухвалою у Єдиному державному реєстрі судових рішень у вільному доступі в мережі інтернет (з тим, як працювати з Єдиним державним реєстром судових рішень можна ознайомитись за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/Help).
Більше того, відповідачу встановленим порядком направлено ухвалу суду від 12.08.2021 про відкриття провадження у справі, відповідно до якої судом вказані наведені вище обставини про залишення позовної заяви без руху 23.07.2021 та про поновлення позивачу строку звернення до суду.
Надаючи оцінку змісту заявленого представником відповідача клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає, що зазначені представником відповідача у якості обґрунтування клопотання обставини вже досліджені судом під час відмови у задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду, залишення позовної заяви без розгляду, поновлення позивачу строку на звернення до суду та відкриття провадження у справі.
Виходячи з того, що доводам, що їх надано представником відповідача на обгрунтування пропуску позивачем строку звернення до суду, раніше вже надана оцінка судом під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.
На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 240, 241, 248, 287, 256, 294,295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні клопотання відповідача - Головного управління ДПС у Донецькій області - про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 20 вересня 2021 року.
Ухвала, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Л.В. Арестова