20 вересня 2021 року Справа 160/10584/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Чумаківська сільська рада, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
30.06.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Чумаківська сільська рада, в якому позивач просить:
- визнати неправомірними дії державного кадастрового реєстратора Відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, які полягають у архівуванні земельної ділянки за кадастровим номером 122148800:01:093:0015, в утворенні земельної ділянки за кадастровими номером 1221488000:01:093:0019 шляхом об'єднання земельних ділянок за кадастровими номерами 122148800:01:093:0017, 122148800:01:093:0016, 122148800:01:093:0018, 122148800:01:093:0015 та утворення земельних ділянок за кадастровими номерами 1221488000:01:093:0023, 1221488000:01:093:0020, 1221488000:01:093:0024, 1221488000:01:093:0025 шляхом поділу земельної ділянки за кадастровими номером 1221488000:01:093:0019;
- скасувати запис про державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельних ділянок за кадастровими номерами 1221488000:01:093:0019, 1221488000:01:093:0023, 1221488000:01:093:0020, 1221488000:01:093:0024, 1221488000:01:093:0025;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 39835428, місцезнаходження: 49006, м. Дніпро, вул. Філософська, буд. 39-А) внести відомості (зміни до них) про об'єкт Державного земельного кадастру, а саме земельну ділянку, яка була зареєстрована за заявою 3В-9704725932021 від 19.04.2021 (архівний кадастровий номер 122148800:01:093:0015).
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа розподілена судді О.С. Рябчук.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 року відкрито провадження у справі № 160/10584/21 та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін починаючи з 30.07.2021року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року провадження у справі № 160/10584/21 зупинено до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №160/9375/21 за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Чумаківська сільська рада, про визнання протиправними дій , зобов'язання вчинити певні дії.
16.09.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про долучення додаткових доказів до матеріалів справи та поновлення провадження у справі № 160/10584/21.
В обґрунтування заявленого клопотання відповідачем зазначено, що провадження у справі має бути поновлено через прийняття рішення у справі № 160/9736/21 від 25 серпня 2021 року з аналогічним, на думку відповідача, предметом спору.
Також, відповідач просить врахувати висновки суду, що викладені в рішенні від 25 серпня 2021 року у справі № 160/9736/21, при винесенні рішення у даній адміністративній справи.
Вирішуючи клопотання по суті суд зазначає наступне.
Відповідно до положень статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
В ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року про зупинення провадження у справі № 160/10584/21 викладено причини, що зумовили необхідність зупинення провадження у даній справі.
А саме, врахувавши предмет спору у даній справі, судом встановлено, що розгляд справи №160/10584/21 є об'єктивно неможливим до вирішення справи №160/9375/21.
У клопотанні відповідач посилається на винесення рішення Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 160/9736/21.
Отже, відповідно до ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року у справі № 160/10584/21 у суду відсутні підстави для поновлення провадження у справі.
Суд зауважує, що посилання відповідача у цій справі на судову практику з зазначеної категорії справ, без врахування особливостей та обставин по конкретній справі, не може мати наслідком застосування тієї чи іншої правової позиції суду, оскільки суд надає оцінку конкретним обставинам справи у відповідності до законодавства, яке регулює спірні правовідносини.
У відповідності до ч. 5 ст. 242 КАС України суд при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Враховуючи викладене, суд зауважує, що рішення суду першої інстанції не може бути застосоване судом як джерело права, а також не можуть бути враховані висновки суду, що викладені у рішенні щодо іншої справи при винесенні рішення у адміністративній справі № 160/10584/21.
За таких обставин, відсутні підстави для задоволення клопотання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про поновлення провадження у адміністративній справі № 160/10584/21.
На підставі викладеного, керуючись ст. 236, 248, 256,257, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про поновлення провадження у адміністративній справі № 160/10584/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Чумаківська сільська рада про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Зобов'язати сторони надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду докази усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.С. Рябчук