20 вересня 2021 року Справа № 160/12641/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Центрально-міського відділу Державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Приватне акціонерне товариство «Науково-виробниче підприємство «Орбіта» про зобов'язання вчинити певні дії, -
27.07.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Центрально-міського відділу державної виконавчої служби у місті Кривий Ріг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Приватне акціонерне товариство «Науково-виробниче підприємство «Орбіта», в якій позивач просить:
- зобов'язати Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції Центрально-міського відділу державної виконавчої служби у місті Кривий Ріг Дніпропетровської області зняти з арешту ПрАТ «НВП «Орбіта» 180 акцій номінальною вартістю 45 грн., видавши відповідний наказ.
02.08.2021 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Центрально-міського відділу державної виконавчої служби у місті Кривий Ріг Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Приватне акціонерне товариство «Науково-виробниче підприємство «Орбіта» про зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху та запропоновано позивача надати до суду: заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду; уточнену позову заяву для суду та для учасників справи, що беруть участь у справі із зазначенням у ній найменування відповідача або відповідачів та його (їх) коду ЄДРПОУ, які будуть відповідати відомостям з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; копії додатків до уточненої позовної заяви для учасників справи, що беруть участь у справі.
10.08.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із уточненою, позовною заявою поданою до Центрально-міського відділу Державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Приватне акціонерне товариство «Науково-виробниче підприємство «Орбіта».
16.08.2021 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду в задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду - відмовлено, позовну заяву повторно залишено без руху.
08.09.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення строку для звернення до суду, в обґрунтування якої зазначив, що йому стало відомо про порушення його прав 11.06.2021 року з відповіді Приватного акціонерне товариство «Науково-виробниче підприємство «Орбіта» від 11.06.2021 року. 14.06.2021 року позивач звернувся до відповідача із заявою про стан виконавчого провадження. Також 16.06.2021 року від Приватного акціонерне товариство «Науково-виробниче підприємство «Орбіта» було направлено заяву із аналогічними вимогами заяві позивача від 14.06.2021 року. Позивач зазначив, що відповідь від 09.07.2021 року на його заяву від 14.06.2021 року та на заяву Приватного акціонерне товариство «Науково-виробниче підприємство «Орбіта» від 16.06.2021 року надійшли на адресу Приватного акціонерне товариство «Науково-виробниче підприємство «Орбіта» 26.07.2021 року. В свою чергу, відповідь від 09.07.2021 року, адресована позивачу, отримана позивачем засобом електронного зв'язку 26.07.2021 року від Приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче підприємство «Орбіта». У зв'язку з чим, позивач зазначає, про поважність причини пропуску строку зверення до суду, та просить суд поновити даний строк.
Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Згідно ч.1 статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до п.1 ч.2 статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Враховуючи надані пояснення позивача та доказіи на підствердження поважності причин пропуску строку звернення до суду, суд дійшов висновку про поновлення позивачу пропущеного строку звернення до адміністративного суду
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Відповідно до частини 6 статті 12, частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана справа є незначної складності та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Також, позивачем у позовній заяві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Приватне акціонерне товариство «Науково-виробниче підприємство «Орбіта», в якому позивач є акціонером.
Відповідно до ч. 2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляду адміністративної справи спочатку.
Таким чином, враховуючи, що семе оскарження постанови про зняття з арешту акцій, які знаходяться в Приватному акціонерному товаристві «Науково-виробниче підприємство «Орбіта» є предметом розгляду справи, суд дійшов висновку, що рішення по суті у даній справі може вплинути на його права та обов'язки, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватне акціонерне товариство «Науково-виробниче підприємство «Орбіта» (49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Панікахи, буд. 2, код ЄДРПОУ 04833760) .
Відповідно до ч.1 статті 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.
Відповідно до ч.3 статті 261 КАС України треті особи мають право подати пояснення щодо позову у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.
У зв'язку із перебуванням головуючого судді у період з 08.09.2021 року по 10.09.2021 року у відпустці, та з 13.09.2020 року по 17.09.2020 року на навчанні, питання про відкриття провадження вирішено першого робочого дня - 20.09.2021 року.
Керуючись статтями 165, 171, 257, 260, 262, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.
Поновити строк звернення до суду з позовною заявою ОСОБА_1 до Центрально-міського відділу Державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Приватне акціонерне товариство «Науково-виробниче підприємство «Орбіта» про зобов'язання вчинити певні дії.
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Центрально-міського відділу Державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (50024, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Петра Калнишевського, буд. 5, код ЄДРПОУ 34545876), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Приватне акціонерне товариство «Науково-виробниче підприємство «Орбіта» (49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Панікахи, буд. 2, код ЄДРПОУ 04833760) про зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін з 30.09.2021 року, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Зобов'язати відповідача надати безпосередньо до суду відзив на позовну заяву та всі документи, що підтверджують заперечення проти позову до 29.09.2021 року.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Приватне акціонерне товариство «Науково-виробниче підприємство «Орбіта» (49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Панікахи, буд. 2, код ЄДРПОУ 04833760).
Запропонувати третій особі надати свої пояснення щодо позовної заяви до 29.09.2021 року.
Звернути увагу сторін, що встановлені даною ухвалою строки вчинення процесуальних дій обмежені до 29.09.2021 року.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу та третій особі копію позовної заяви з додатками.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Сліпець