18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
16 вересня 2021 року справа № 925/50/18
м. Черкаси
Господарський суд Черкаської області у складі судді Дорошенка М.В. за участю представника Національного банку України в режимі відеоконференції Лантуха Є.С., головного спеціаліста сектора судової роботи та міжнародного співробітництва у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Власенко У.О. із секретарем судового засідання Рябенькою Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкасах скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" від 19.07.2021 на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашової А.М. у виконавчому провадженні №58238628, подану скаржником для її розгляду у справі №925/50/18 за позовом Національного банку України до товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Фінансова ініціатива" про звернення стягнення на предмет іпотеки,
До Господарського суду Черкаської області надійшла скарга боржника - товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" від 19.07.2021 на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашової А.М. (далі також - державний виконавець) у виконавчому провадженні №58238628 для її розгляду у справі №925/50/18.
У скарзі від 19.07.2021 боржник просить господарський суд:
- витребувати у головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашової А.М. матеріали виконавчого провадження №58238628;
- зупинити стягнення з виконання наказу Господарського суду Черкаської області 08.01.2019 у справі №925/50/18 до завершення розгляду скарги, в тому числі зупинити реалізацію на електронних торгах Державного підприємства "СЕТАМ" майна товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП", а саме: комплекс будівель Мліївської птахофабрики (площадка дорослого поголів'я), що знаходиться за адресою: вул. Кушніра Данила (Леніна), буд. 245, с. Мліїв, Городищенський район, Черкаська область, реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 383590571203 та проводити інші дії направлені на примусове відчуження цього майна у будь-який спосіб до завершення розгляду цієї скарги;
- визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашової А.М. щодо виставлення на реалізацію на електронних торгах Державного підприємства "СЕТАМ" майна товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" неправомірними;
- зобов'язати посадових ociб відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, які здійснюють виконавчі дії в межах виконавчого провадження №58238628 зняти з реалізації на електронних торгах Державного підприємства "СЕТАМ" майно товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП";
- визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашової А.М. щодо несвоєчасного повідомлення в порядку передбаченому ч. 5 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" про результати визначення вартості чи оцінки майна товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" неправомірними.
В обґрунтування скарги від 19.07.2021скаржник зазначив, що:
- звіт про оцінку майна у виконавчому провадженні №58238628 був виготовлений оцінювачем 12.05.2021, однак державний виконавець в порушення ч. 5 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" направив скаржнику повідомлення про оцінку майна від 22.06.2021 №58238628/20.1/22 лише 30.06.2021, яке (повідомлення) скаржник отримав 08.07.2021;
- скаржник, як сторона виконавчого провадження має право замовити рецензію звіту про оцінку майна та оскаржити такий звіт в судовому порядку, проте, ще до отримання скаржником повідомлення державного виконавця останній вже 07.07.2021 на сайті Державного підприємства "СЕТАМ" розмістив оголошення про проведення 06.08.2021 аукціону з продажу майна скаржника;
- передчасні дії виконавця щодо виставлення об'єкту на торги свідчать про зловживання i свідоме порушення права боржника на оскарження, оскільки передчасне розміщення оголошення про продаж майна є по суті його самовпевненістю в тому, що він розраховує на залишення його незаконних рішень в силі та невідворотність наслідків - продаж майна за значно заниженою вартістю, навіть якщо боржник скористається можливістю оскарження.
Ухвалою від 28.08.2021 Господарський суд Черкаської області прийняв скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" від 19.07.2021 до розгляду, призначив судове засідання з її розгляду на 11 год. 30 хв. 06.09.2021 в приміщенні Господарського суду Черкаської області, витребував від головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашової А.М. копії матеріалів виконавчого провадження №58238628 для долучення їх до справи №925/50/18 і відмовив у задоволенні клопотання боржника про зупинення стягнення на підставі наказу Господарського суду Черкаської області від 08.01.2019 №925/50/18 у виконавчому провадженні №58238628 до завершення розгляду скарги.
Ухвалою від 01.09.2021 Господарський суд Черкаської області задовольнив клопотання представника Національного банку України Лантуха Є.С. про участь у судовому засіданні у справі №925/50/18, призначеному на 11 год. 30 хв. 06.09.2021, в режимі відеоконференції в приміщенні Київського апеляційного суду.
06 вересня 2021 року до Господарського суду Черкаської області надійшло заперечення представника Національного банку України Лантуха Є.С. на скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" від 19.07.2021.
Ухвалою від 06.09.2021 Господарський суд Черкаської області за клопотанням Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відклав судове засідання з розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" від 19.07.2021 на 12 год. 00 хв. 16.09.2021 в приміщенні Господарського суду Черкаської області для Національного банку України (його представника) в режимі відеоконференції в приміщенні Київського апеляційного суду.
15 вересня 2021 року до Господарського суду Черкаської області надійшли від головного спеціаліста сектора судової роботи та міжнародного співробітництва у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Власенко У.О.:
- відзив від 10.09.2021 на скаргу із запереченнями проти останньої;
- клопотання від 14.09.2021 про закриття провадження з розгляду скарги від 19.07.2021.
Боржник належним чином повідомлявся Господарським судом Черкаської області про дату, час і місце призначеного ухвалою від 06.09.2021 судового засідання з розгляду скарги від 19.07.2021, проте боржник чи його представник у вказане судове засідання не явилися, що не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника Національного банку України Лантуха Є.С. і головного спеціаліста сектора судової роботи та міжнародного співробітництва у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Власенко У.О., господарський суд дійшов висновку, що скарга боржника від 19.07.2021 підлягає задоволенню лише в частині визнання неправомірною дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашової А.М. щодо несвоєчасного повідомлення в порядку передбаченому ч. 5 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" про результати визначення вартості чи оцінки майна з огляду на таке.
Рішенням від 11.10.2018 у справі №925/50/18 Господарського суд Черкаської області:
- задовольнив повністю позов Національного банку України до товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" про звернення стягнення на предмет іпотеки;
- звернув стягнення на предмет іпотеки за укладеним між Національним банком України і товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" договором іпотеки від 16.06.2014, посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Виноградовою Н.О. та зареєстрованим в реєстрі за №862, на комплекс будівель Мліївської птахофабрики (площадка дорослого поголів'я), що знаходиться за адресою: вул. Кушніра Данила (Леніна), буд. 245, с. Мліїв, Городищенський район, Черкаська область, реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 383590571203 у складі: А-1 - Адмінприміщення (контора) - 189,9 кв.м.; 1-4 - ганок 4 шт.; Б-1 - санпропускник - 204,3 кв.м.; б - прибудова; б-1 - навіс; б-2 - навіс; В-1 яйцесклад - 232,7 кв.м.; Г-1 - бригадний домик - 66,6 кв.м.; г - веранда; Д-1 склад (зерносховище) - 645,2 кв.м.; д1; д2 - навіси 2 шт.; д-3 навіс для ваг; Ж-1 майстерня (кормоцех) - 157,9 кв.м.; ж - прибудова; З-1 бойня - 30,7 кв.м.; К-1 електроцех - 77,7 кв.м.; к - прибудова; А-2 - котельня - 175,8 кв.м.; пд. - підвальна частина; М-1 - пташник №1 - 1329,8 кв.м.; Н-1 - пташник №2 - 1086,0 кв.м.; н - прибудова; О-1 пташник № 3 - 1107,3 кв.м.; о - прибудова; П-1 пташник № 4 - 1239,9 кв.м.; Р-1 - пташник № 5 - 1497,2 кв.м.; р - прибудова; С-1 - пташник № 6 - 1301,3 кв.м.; Т-1 - пташник № 7 - 1301,3 кв.м.; У-1 - пташник № 8 - 973,3 кв.м.; Ф-1 пташник № 9 - 973,3 кв.м.; Х-1 склад тирси - 444,0 кв.м.; д-4 - прибудова; к-1 прибудова; П - погріб; Ф - фундамент; 5-8 паркан (огорожа) в рахунок часткового погашення заборгованості публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Фінансова ініціатива" (вул. Щорса, буд. 7/9, м. Київ, 03150, код ЄДРПОУ 33299878) перед Національним банком України (вул. Інститутська, 9 м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00032106) за кредитним договором від 13.05.2014 №12/09/5 з додатковими угодами до нього від 28.05.2014, 04.06.2014, 01.12.2014, 23.12.2014, 26.02.2015 у сумі 2135863013,70 грн., яка складається із заборгованості за кредитом у сумі 2000000000,00 грн. та заборгованості за процентами за користування кредитними коштами у сумі 135863013,70 грн.;
- встановив спосіб реалізації предмета іпотеки шляхом продажу на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України "Про виконавче провадження", за початковою ціною 7044800 грн. 00 коп. (сім мільйонів сорок чотири тисячі вісімсот гривень 00 копійок) без урахування податку на додану вартість;
- стягнув з товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз-РП" (вул. Данила Кушніра, буд. 245, с. Млії, Городищенський район, Черкаська область, 19511, код ЄДРПОУ 35013940) на користь Національного банку України (вул. Інститутська, 9, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00032106) 57 610 грн. 50 коп. (п'ятдесят сім тисячі шістсот десять гривень 50 копійок) витрат на сплату судового збору.
08 січня 2019 року Господарський суд Черкаської області на виконання рішенням від 11.10.2019 у справі №925/50/18 видав наказ такого змісту:
"Звернути стягнення на предмет іпотеки за укладеним між Національним банком України (вул. Інститутська, 9, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00032106) і товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" (вул. Данила Кушніра, буд. 245, с. Мліїв, Городищенський район, Черкаська область, 19511, код ЄДРПОУ 35013940) договором іпотеки від 16.06.2014, посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Виноградовою Н.О. та зареєстрованим в реєстрі за №862, на комплекс будівель Мліївської птахофабрики (площадка дорослого поголів'я), що знаходиться за адресою: вул. Кушніра Данила (Леніна), буд. 245, с. Мліїв, Городищенський район, Черкаська область, реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 383590571203 у складі: А-1 - Адмінприміщення (контора) - 189,9 кв.м.; 1-4 - ганок 4 шт.; Б-1 - санпропускник - 204,3 кв.м.; б - прибудова; б-1 - навіс; б-2 - навіс; В-1 яйцесклад - 232,7 кв.м.; Г-1 - бригадний домик - 66,6 кв.м.; г - веранда; Д-1 склад (зерносховище) - 645,2 кв.м.; д1; д2 - навіси 2 шт.; д-3 навіс для ваг; Ж-1 майстерня (кормоцех) - 157,9 кв.м.; ж - прибудова; З-1 бойня - 30,7 кв.м.; К-1 електроцех - 77,7 кв.м.; к - прибудова; А-2 - котельня - 175,8 кв.м.; пд. - підвальна частина; М-1 - пташник №1 - 1329,8 кв.м.; Н-1 - пташник №2 - 1086,0 кв.м.; н - прибудова; О-1 пташник № 3 - 1107,3 кв.м.; о - прибудова; П-1 пташник № 4 - 1239,9 кв.м.; Р-1 - пташник № 5 - 1497,2 кв.м.; р - прибудова; С-1 - пташник № 6 - 1301,3 кв.м.; Т-1 - пташник № 7 - 1301,3 кв.м.; У-1 - пташник № 8 - 973,3 кв.м.; Ф-1 пташник № 9 - 973,3 кв.м.; Х-1 склад тирси - 444,0 кв.м.; д-4 - прибудова; к-1 прибудова; П - погріб; Ф - фундамент; 5-8 паркан (огорожа) в рахунок часткового погашення заборгованості публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Фінансова ініціатива" (вул. Щорса, буд. 7/9, м. Київ, 03150, код ЄДРПОУ 33299878) перед Національним банком України (вул. Інститутська, 9 м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00032106) за кредитним договором від 13.05.2014 №12/09/5 з додатковими угодами до нього від 28.05.2014, 04.06.2014, 01.12.2014, 23.12.2014, 26.02.2015 у сумі 2 135 863 013 грн. 70 коп. (два мільярди сто тридцять п'ять мільйонів вісімсот шістдесят три тисячі тринадцять гривень 70 коп.), яка складається із заборгованості за кредитом у сумі 2 000 000 000 грн. 00 коп. (два мільярди гривень) та заборгованості за процентами за користування кредитними коштами у сумі 135 863 013 грн. 70 коп. (сто тридцять п'ять мільйонів вісімсот шістдесят три тисячі тринадцять гривень 70 коп.).
Встановити спосіб реалізації предмета іпотеки шляхом продажу на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України "Про виконавче провадження", за початковою ціною 7044800 грн. 00 коп. (сім мільйонів сорок чотири тисячі вісімсот гривень 00 копійок) без урахування податку на додану вартість.
Боржник товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" знаходиться за адресою: вул. Данила Кушніра, буд. 245, с. Мліїв, Городищенський район, Черкаська область, 19511".
01 лютого 2019 на підставі наказу Господарського суду Черкаської області від 08.01.2019 у справі №925/50/18 державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Реденко В.В. відкрив виконавче провадження №58238628.
21 січня 2021 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашова А.М. винесла постанову у виконавчому провадженні №58238628 про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, якою призначила суб'єкта оціночної діяльності - товариство з обмеженою відповідальністю "Експертно - консультаційний центр" для оцінки майна боржника.
12 травня 2021 року товариство з обмеженою відповідальністю "Експертно - консультаційний центр" виготовило звіт №2142 про оцінку майна: Комплекс будівель Мліївської птахофабрики (площадка дорослого поголів'я), загальною площею 13034,2 кв.м., що знаходиться за адресою: Черкаська область, Городищенський район, с. Мліїв, вул. Кушніра Данила, буд. 245, власником якої є товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз-РП".
30 червня 2021 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашова А.М. рекомендованим листом з трек номером 0100192798331 надіслала боржнику - товариству з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз-РП" повідомлення від 22.06.2021 №58238628/20.1/22 про оцінку його майна, яке (повідомлення) було одержане боржником 08.07.2021.
Згідно п. 15 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання.
Відповідно до ч.4 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо визначити вартість майна (окремих предметів) складно, виконавець має право залучити суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для проведення оцінки майна.
Частиною 5 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавець повідомляє про результати визначення вартості чи оцінки майна сторонам не пізніше наступного робочого дня після дня визначення вартості чи отримання звіту про оцінку. У разі якщо сторони не згодні з результатами визначення вартості чи оцінки майна, вони мають право оскаржити їх у судовому порядку в 10-денний строк з дня отримання відповідного повідомлення. Сторона вважається ознайомленою з результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна, якщо їй надіслано повідомлення про результати визначення вартості чи оцінки майна за адресою, зазначеною у виконавчому документі, або за місцем фактичного проживання чи перебування такої сторони, достовірно встановленим виконавцем. Оскарження в судовому порядку результатів визначення вартості чи оцінки майна не зупиняє передачі майна на реалізацію, крім випадків зупинення передачі майна на реалізацію судом.
Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" однією із форм оцінки майна є рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна), яке полягає в їх критичному розгляді та наданні висновків щодо їх повноти, правильності виконання та відповідності застосованих процедур оцінки майна вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, в порядку, визначеному цим Законом та нормативно-правовими актами з оцінки майна.
Згідно ч. 1 ст. 13 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна) здійснюється на вимогу особи, яка використовує оцінку майна та її результати для прийняття рішень, у тому числі на вимогу замовників (платників) оцінки майна, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, судів та інших осіб, які мають заінтересованість у неупередженому критичному розгляді оцінки майна, а також за власною ініціативою суб'єкта оціночної діяльності. Підставою для проведення рецензування є письмовий запит до осіб, які відповідно до цієї статті мають право здійснювати рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна).
Таким чином, відповідно до ч. 5 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець мав надіслати боржнику повідомлення про оцінку його майна у виконавчому провадженні №58238628 не пізніше наступного робочого дня після дня отримання звіту про оцінку, проте державний виконавець порушив цей термін, а відповідно і право боржника на своєчасне його повідомлення про оцінку майна.
Несвоєчасне повідомлення державним виконавцем боржника про оцінку його майна у виконавчому провадженні №58238628 не перешкоджало праву боржника на оскарження в судовому порядку результатів оцінки майна чи на рецензування звіту про оцінку майна. Доказів такого оскарження результатів оцінки майна чи звернення за рецензуванням звіту про оцінку майна боржник суду не надав.
За таких обставин державний виконавець вправі був виставляти на реалізацію на електронних торгах Державного підприємства "СЕТАМ" майно боржника у виконавчому провадженні №58238628.
Відповідно до ст. 343 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
Отож скаргу боржника від 19.07.2021 слід задовольнити лише в частині його вимоги про визнання неправомірною дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашової А.М. щодо несвоєчасного повідомлення в порядку передбаченому ч. 5 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" про результати визначення вартості чи оцінки майна.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 232-237, 342-343 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Черкаської області
Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" від 19.07.2021 задовольнити частково.
Визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашової А.М. щодо несвоєчасного повідомлення в порядку передбаченому ч. 5 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" про результати визначення вартості чи оцінки майна.
В задоволенні решти скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Агросоюз - РП" від 19.07.2021 відмовити.
Ця ухвала набирає законної негайно після її оголошення і протягом десяти днів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.
СУДДЯ М.В. Дорошенко