18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"15" вересня 2021 р. м. Черкаси справа № 925/557/21
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Хелис Н.М. за участі заступника прокурора Черкаської обласної прокуратури - Бутар В.С., представників сторін: позивача - 1 - Милокостенко К.В. за довіреністю, позивача - 2 - Хотіної О.О. за довіреністю, відповідача - адвоката Заволокіна О.О. та Горбатова А.В. за самопредставництвом, третьої особи - Саєнка С.І. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Черкаси справу за позовом заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради, Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради до обслуговуючого кооперативу "Дніпро-2003", за участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Асоціації керівників шкіл міста Черкаси про усунення перешкод у користуванні приміщеннями та земельною ділянкою,
Заступник керівника Черкаської обласної прокуратури звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом в інтересах держави в особі Черкаської міської ради (далі - позивач-1), Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (далі - позивач-2) до обслуговуючого кооперативу "Дніпро-2003" (далі - відповідач), в якому просить суд:
- зобов'язати обслуговуючий кооператив "Дніпро-2003" усунути перешкоди у користуванні Черкаській міській раді та Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради шляхом звільнення земельної ділянки, площею 1,67 га, за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 7124986000:04:007:0095, від належного кооперативу майна та передачі ключів від вхідних воріт на територію земельної ділянки;
- зобов'язати обслуговуючий кооператив "Дніпро-2003" усунути перешкоди у користуванні Черкаській міській раді та Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради шляхом звільнення будинків для відпочинку: З-1,з?, К-1, к,к2,к3,Q-1, R-1,V-1, W-1, Z-1,z?, Y-1, D-1, X-1, x, З?-1, з?, К?-1, к, Н?-1, н, П?-1, п?, Р?-1, Б?-1, Д?-1, Д-1, Ц-1, Ш-1, Ю-1, Е-1, Ж-1, ж?, ж2, У-1, Л?-1, Ф-1, Ц-1, М-1, сарай R? , що входять до цілісного майнового комплексу "База вчителів", за адресою: АДРЕСА_1;
- відшкодувати судові витрати.
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 05.08.2021 року в підготовчому засіданні оголошено перерву до 15.09.2021 року та залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Асоціацію керівників шкіл міста Черкаси.
02.08.2021 року фізичними особами членами обслуговуючого кооперативу "Дніпро-2003"- власниками будинків, які знаходяться на території кооперативу, подано заяви: ОСОБА_1 вх. № 12334/21, ОСОБА_2 вх. № 12341/21, ОСОБА_3 вх. № 12342/21, ОСОБА_4 вх. № 12343/21, ОСОБА_5 вх. № 12344/21, ОСОБА_6 вх. № 2346/21, ОСОБА_7 вх. № 12347/21, ОСОБА_8 вх. № 12348/21, ОСОБА_9 вх. № 12349/21, ОСОБА_10 вх. № 12480/21 від 04.08.2021 року, ОСОБА_11 вх. № 12481/21 від 04.08.2021 року про залучення їх до участі у справі як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки рішення в даній справі може вплинути на їх права.
Прокурором подано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача (вх. № 14846/21 від 15.09.2021 року), в якому остання просила суд залучити до участі у справі Свидівоцьку сільську раду, як власника земельної ділянки. Згідно даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка площею 1,67 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 7124986000:04:007:0095, яка є предметом даного спору, є власністю Свидівоцької сільської ради.
Відповідачем в особі представника подано:
заперечення (вх. № 14863/21 від 15.09.2021 року), в якому останній виклав свої заперечення на відповідь на відзив Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради;
клопотання про витребування доказів (вх. № 14865/21 від 15.09.2021 року), в якому просив суд:
витребувати у Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради балансові вартості будинків для відпочинку: З-1,з?, К-1, к,к2,к3,Q-1, R-1,V-1, W-1, Z-1,z?, Y-1, D-1, X-1, x, З?-1, з?, К?-1, к, Н?-1, н, П?-1, п?, Р?-1, Б?-1, Д?-1, Д-1, Ц-1, Ш-1, Ю-1, Е-1, Ж-1, ж?, ж2, У-1, Л?-1, Ф-1, Ц-1, М-1, сарай R? , технічну документацію на оскаржувані будинки, документи підтверджуючі будівництво вказаних будинків, акти приймання - передачі будинків для відпочинку ОК "Дніпро-2003" або ГО "Дачний кооператив "Дніпро", що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .
У підготовчому засіданні прокурор підтримала та просила задовольнити клопотання про залучення до участі у справі третьої особи - Свидівоцької сільської ради, не заперечила щодо приєднання заперечення відповідача до матеріалів справи, заперечила проти залучення до участі у справі фізичних осіб членів обслуговуючого кооперативу та задоволення клопотання представника відповідача про витребування доказів.
Представники позивачів 1, 2 та третьої особи підтримали в усіх питаннях позицію прокурора.
Представники відповідача підтримали подане заперечення та клопотання про витребування доказів, просили задовольнити заяви фізичних осіб членів обслуговуючого кооперативу про залучення їх третіми особами без самостійних вимог, не заперечили щодо задоволення клопотання прокурора про залучення до участі у справі Свидівоцької сільської ради.
Суд, заслухавши думку прокурора, представників сторін та третьої особи, дослідивши заяви фізичних осіб членів обслуговуючого кооперативу про залучення їх до участі у справу третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, вважав подані заяви безпідставні, оскільки позовні вимоги не пред'явлені окремо до кожного з фізичних осіб, в зв'язку з цим відмовив в їх задоволенні.
Дослідивши клопотання прокурора про залучення Свидівоцької сільської ради до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та матеріали справи, вважав клопотання прокурора обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Дослідивши клопотання відповідача про витребування доказів, матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представників учасників справи, суд вважав клопотання представника відповідача обґрунтованим та підлягає до задоволення, та прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ч. ч. 1, 4, 7-9 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.
Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Таким чином, із клопотання відповідача про витребування доказів вбачається неможливість надати їх самостійно, тому вони підлягають витребуванню судом.
Відповідно до ч. 1ст. 183 ГПК України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Пунктом 4 ч. 5 ст. 183 ГПК України передбачено, що суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку витребування нових (додаткових) доказів.
Враховуючи вищевикладене, суд вважав доцільним залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Свидівоцької сільської ради, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права та обов'язки та необхідністю витребування доказів, з урахуванням думки учасників справи, та вважав за необхідне оголосити перерву в судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 50, 81, 183, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. В задоволенні заяви ОСОБА_1 вх. № 12334/21від 02.08.2021 року про залучення третьою особою відмовити.
2. В задоволенні заяви ОСОБА_2 вх. № 12341/21 від 02.08.2021 року про залучення третьою особою відмовити.
3. В задоволенні заяви ОСОБА_3 вх. № 12342/21 від 02.08.2021 року про залучення третьою особою відмовити.
4. В задоволенні заяви ОСОБА_4 вх. № 12343/21 від 02.08.2021 року про залучення третьою особою відмовити.
5. В задоволенні заяви ОСОБА_5 вх. № 12344/21 від 02.08.2021 року про залучення третьою особою відмовити.
6. В задоволенні заяви ОСОБА_6 вх. № 2346/21 від 02.08.2021 року про залучення третьою особою відмовити.
7. В задоволенні заяви ОСОБА_7 вх. № 12347/21 від 02.08.2021 року про залучення третьою особою відмовити.
8. В задоволенні заяви ОСОБА_8 вх. № 12348/21 від 02.08.2021 року про залучення третьою особою відмовити.
9. В задоволенні заяви ОСОБА_9 вх. № 12349/21 від 02.08.2021 року про залучення третьою особою відмовити.
10. В задоволенні заяви ОСОБА_10 вх. № 12480/21 від 04.08.2021 року про залучення третьою особою відмовити.
11. В задоволенні заяви ОСОБА_11 вх. № 12481/21 від 04.08.2021 року про залучення третьою особою відмовити.
12. Клопотання прокурора про залучення третьої особи (вх. № 14846/21 від 15.09.2021 року) задовольнити.
13. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Свидівоцьку сільську раду (код ЄДРПОУ - 26323479; вул. Шевченка, 177, с. Свидівок, Черкаський р-н, Черкаська обл., 19622; e-mail: sr.svidivok@gmail.com) (третя особа - 2).
14. Клопотання відповідача про витребування доказів (вх. № 14865/21 від 15.09.2021 року) задовольнити.
15. Витребувати у Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради балансові вартості будинків для відпочинку: З-1,з?, К-1, к,к2,к3,Q-1, R-1,V-1, W-1, Z-1,z?, Y-1, D-1, X-1, x, З?-1, з?, К?-1, к, Н?-1, н, П?-1, п?, Р?-1, Б?-1, Д?-1, Д-1, Ц-1, Ш-1, Ю-1, Е-1, Ж-1, ж?, ж2, У-1, Л?-1, Ф-1, Ц-1, М-1, сарай R? , технічну документацію на оскаржувані будинки, документи підтверджуючі будівництво вказаних будинків, акти приймання - передачі будинків для відпочинку ОК "Дніпро-2003" або ГО "Дачний кооператив "Дніпро", що розташовані за адресою: АДРЕСА_1.
16. Зобов'язати позивача - 2 витребувані докази надати суду до дня наступного засідання, у разі неможливості подати такий доказ у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
17. Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 10 год. 00 хв. 02 листопада 2021 року. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, зал № 220.
18. Зобов'язати прокурора протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали надіслати третій особі - 2 копії позовної заяви та відповіді на відзив із урахуванням вимог ст. 164 ГПК України, докази направлення надати суду.
19. Запропонувати третій особі -2 у строк до п'яти днів з дня отримання позовної заяви та письмових пояснень подати до суду свої письмові пояснення в порядку ст. 168 ГПК України, направити іншим учасникам справи, докази направлення надати суду.
20. Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційними засобами зв'язку до 30.10.2021 року.
21. Роз'яснити прокурору, позивачам, відповідачу та третім особам про їх обов'язок повідомити суд про причини неявки у підготовче засідання і, що у разі їх неявки наступають наслідки передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Явку у судове засідання учасників справи визнати обов'язковою.
Суддя В.М. Грачов