15.09.2021 Справа № 914/2182/20
Господарський суд Львівської області, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви: Головного управління ДПС у Львівській області, м. Львів
про: банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Стоянівнасіння» (вул. Данила Галицького, буд. 1, м. Дрогобич, Львівська область, 82100, ідентифікаційний код 02778330)
Суддя В.М. Артимович
секретар судового засідання Н.Р. Когут
За участю представників:
від кредитора (ГУ ДПС у Львівській області): О.І. Підгайний - представник;
від кредитора (ПрАТ «Львівобленерго»): не з'явився;
від кредитора (Військова частина НОМЕР_1 ): не з'явився;
ліквідатор: О.Є. Босак - арбітражний керуючий.
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла заява Головного управління ДПС у Львівській області про відкриття провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Стоянівнасіння» (вул. Данила Галицького, буд. 1, м. Дрогобич, Львівська область, 82100, ідентифікаційний код 02778330).
Ухвалою суду від 22.09.2020 заяву Головного управління ДПС у Львівській області про відкриття провадження у справі про банкрутство ТзОВ «Стоянівнасіння» прийнято до розгляду, підготовче засідання суду призначено 07.10.2020, зобов'язано арбітражних керуючих Омельченка А.А., Локоткова Б.О., Шкіптана Д.В. до дати проведення судового засідання у справі надати суду заяви про участь у справі з повідомленням про неналежність до жодної з категорії осіб, зазначених у ч. 3 ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства.
Ухвалою суду від 23.10.2020 відкрито провадження у справі про банкрутство ТзОВ «Стоянівнасіння», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника ТзОВ «Стоянівнасіння», введено процедуру розпорядження майном ТзОВ «Стоянівнасіння», розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Омельченка А.А.; постановлено оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство ТзОВ «Стоянівнасіння» (ідентифікаційний код 02778330) та призначено попереднє засідання суду.
15.12.2020 розпорядником майна ТзОВ «Стоянівнасіння» арбітражним керуючим Омельченком А.А. на електронну адресу суду подано звіт про проведену роботу та заяву щодо можливості розгляду справи за відсутності уповноважених представників.
26.01.2021 від розпорядника майна надійшли звіт про виконану роботу в даній справі та клопотання про розгляд справи без його участі.
23.02.2021 на електронну адресу суду розпорядником майна подано клопотання про розгляд справи без участі арбітражного керуючого, докази проведення інвентаризації майна боржника, звіт про виконану роботу в даній справі з долученими до нього додатками.
23.02.2021 від розпорядника надійшло клопотання з проханням здійснити сплату основної грошової винагороди арбітражному керуючому Омельченку А.А. за виконання ним повноважень розпорядника майна за період з 23.10.2020 по 23.01.2021.
04.03.2021 від Військової частини НОМЕР_1 на розгляд суду надійшли письмові пояснення щодо реорганізації/зміни найменування 1 об'єднаного загону Державної спеціалізованої служби транспорту на Військову частину НОМЕР_1 за ідентифікаційними кодом 33252672. До вказаного пояснення заявником долучено ряд документів.
Ухвалою суду від 05.03.2021 визначено перелік та розмір визнаних/невизнаних вимог кредиторів ТзОВ «Стоянівнасіння», які підлягають внесенню/невнесенню розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів боржника, підсумкове засідання суду призначено на 31.03.2021.
30.03.2021 на електронну адресу суду розпорядником майна подано докази повідомлення кредиторів про дату наступного судового засідання, докази повідомлення кредиторів про проведення зборів кредиторів, звіт про виконану роботу в даній справі.
30.01.2021 від розпорядника майном надійшов супровідний лист з проханням долучити до матеріалів справи протокол зборів кредиторів ТзОВ «Стоянівнасіння» шляхом опитування та отримані рішення від учасників справи розгляду справи, що ставились на обговорення.
30.03.2021 від арбітражного керуючого Босака О.Є. надійшла заява про згоду на участь у даній справі.
31.03.2021 ініціюючим кредитором подано клопотання з проханням припинити процедуру розпорядження майном, визнати боржника банкрутом та відкрити ліквідаційну процедуру, призначити ліквідатором ТзОВ «Стоянівнасіння» арбітражного керуючого Босака О.Є.
Постановою суду від 16.04.2021 припинено процедуру розпорядження майном Товариства з обмеженою відповідальністю “Стоянівнасіння” (вул. Данила Галицького, буд. 1, м. Дрогобич, Львівська область, 82100, ідентифікаційний код 02778330); припинено повноваження арбітражного керуючого Омельченка Андрія Анатолійовича, як розпорядника майна Товариства з обмеженою відповідальністю “Стоянівнасіння”; визнано Товариство з обмеженою відповідальністю “Стоянівнасіння” (ідентифікаційний код 02778330) банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру; призначено ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю “Стоянівнасіння” (ідентифікаційний код 02778330) арбітражного керуючого Босака Олега Євгеновича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 1103 від 04.07.2013, адреса: 79014, м. Львів, вул. Некрасова, 36); постановлено оприлюднити у встановленому ч. ч. 3, 4 ст. 59 КУзПБ порядку на офіційному веб-порталі судової влади України повідомлення про визнання боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю “Стоянівнасіння” (вул. Данила Галицького, буд. 1, м. Дрогобич, Львівська область, 82100, ідентифікаційний код 02778330) банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; призначено судове засідання на 09.06.2021.
08.06.2021 від представника Головного управління ДПС у Львівській області на розгляд суду надійшло клопотання про процесуальне правонаступництво, у якому просить провести процесуальну заміну та замінити ГУ ДФС у Львівській області (ідентифікаційний код 39462700) правонаступником Головним управлінням ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код 43143039) та замінити Головне управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код 43143039) на Головне управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090).
08.06.2021 ліквідатором подано звіт про проведену роботу з 17.04.2021 по 08.06.2021.
15.09.2021 ліквідатором подано звіт про проведену роботу з 17.04.2021 по 14.09.2021.
В судове засідання 15.09.2021 з'явилися представник податкового органу та ліквідатор. Ліквідатор доповів про проведену роботу у даній справі, та зазначив, що ним вживаються всі заходи для проведення ліквідаційної процедури. Представник податкового органу заяву про заміну кредитора підтримав в повному обсязі. Інші учасники даної справи участі уповноважених представників у судове засідання не забезпечили.
В судовому засіданні судом розглянуто заяву Головного управління ДПС у Львівській області заміну кредитора від 08.06.2021.
Питання правонаступництва у справі про банкрутство врегульовано ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства, відповідно до якої у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Згідно ч. 3 ст. 29 ГПК України позови у спорах, що виникають з діяльності філії або представництва юридичної особи, можуть пред'являтися також за їх місцезнаходженням.
Частиною 4 статті 44 ГПК України передбачено, що юридична особа набуває процесуальних прав та обов'язків у порядку, встановленому законом, і здійснює їх через свого представника.
Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно із п. 11 ч. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб, зокрема, дані про відокремлені підрозділи юридичної особи.
Постановою від 30.09.2020 за № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» Кабінет Міністрів України постановив: п. 1. Ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (серед яких є Головне управління ДПС у Львівській області; п. 2. Установити, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи;
Згідно із положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 за № 227: п.4. ДПС відповідно до покладених на неї завдань: 12) здійснює адміністрування податків, зборів, платежів, єдиного внеску, у тому числі проводить відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків (платників єдиного внеску); 18) здійснює погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; 24) забезпечує стягнення сум простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами з бюджету в порядку, визначеному Податковим кодексом України та іншими законами; п. 5. ДПС з метою організації своєї діяльності: 15) забезпечує самопредставництво ДПС у судах через Голову ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС через його заступників та державних службовців самостійних структурних підрозділів апарату ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС; п. 7. ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення); п. 15. ДПС є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства і банках.
Аналізуючи установлені обставини справи та норми чинного законодавства суд прийшов до таких висновків.
Правонаступництво це є перехід прав і обов'язків від однієї особи до іншої. Такий перехід можливий лише у випадку реорганізації юридичної особи або внаслідок передання права вимоги від однієї особи до іншої (ст. 52 ГПК України і ст. 43 Кодексу Кодексу України з процедур банкрутства).
В обох випадках правонаступник стає володільцем прав і обов'язків особи, яку правонаступник замінив.
Будь-які ж права і обов'язки кредитора стосовно боржника у справі про банкрутство засвідчуються відповідними документами про право вимоги чи про зобов'язання.
Право грошової вимоги держави у особі контролюючого органу (а саме податкового органу - яким є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, та його територіальні органи) до боржника ґрунтується на зобов'язанні боржника сплатити кредитору (державі) певну грошову суму, що підтверджується відповідними документами.
Перехід права вимоги до боржника означає фізичне переміщення документів про право вимоги до особи, яку правонаступник замінив. "Залишення" документів про право вимоги до боржника Головним управлінням ДПС у Львівській області (яке ліквідується як юридична особа) і "вступ у володіння" цими документами Державною податковою службою України у особі її філії, Головного управління ДПС у Львівській області і є переходом права вимоги.
Тобто правонаступництво можливе лише внаслідок реорганізації юридичних осіб, але не внаслідок ліквідації, і органи державної влади є лише різновидом юридичної особи - інше може бути визначено лише спеціальним законом.
Межі ж, у яких до Державної податкової служби України (згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 за № 227) переходять права і обов'язки Головного управління ДПС у Львівській області, яке ліквідується, передбачають перехід права вимагати "погашення податкового боргу" та "стягнення сум простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою". Тобто, такий перехід відповідно означає перехід до Державної податкової служби України, права вимагати від боржника у цій справі погашення податкового боргу перед державою.
Установлені обставини правонаступництва є підставою для задоволення вимог заявника.
Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» в Єдиному державному реєстрі містяться відомості щодо юридичної особи, зокрема, дані про відокремлені підрозділи юридичної особи. Відомості з Єдиного державного реєстру, використовуються для ідентифікації юридичної особи або її відокремленого підрозділу, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, фізичної особи - підприємця, у тому числі під час провадження ними господарської діяльності та відкриття рахунків у банках та інших фінансових установах (ч. 4 ст. 10).
Отже відокремлений підрозділ - це підрозділ юридичної особи, що знаходиться поза її місцезнаходженням, здійснює всі або частину її функцій, виконує роботи або операції, надає послуги від імені юридичної особи, або здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи.
Відокремлений підрозділ не є юридичною особою. Такий підрозділ наділяється майном юридичної особи, що його створила, і діє на підставі затвердженого нею положення. Відомості про відокремлені підрозділи юридичних осіб містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб. фізичних осіб-підприємців та громадських формувань і їм присвоюється ідентифікаційний код.
У витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься запис про таку юридичну особу як Державна податкова служба України (місцезнаходження - 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8; ідентифікаційний код 43005393), а також дані про його відокремлені підрозділи, в тому числі Головне управління ДПС у Львівській області (79000, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ідентифікаційний код ВП: 43968090).
Отже, відокремлений підрозділ Головне управління ДПС у Львівській області, як структурний підрозділ Державної податкової служби України (юридичної особи), не має права юридичної особи, тому не є самостійною особою в цивільному обороті відповідно до ЦК України.
За вказаних обставин, суд вважає за можливе здійснити заміну кредитора, Головного управління ДПС у Львівській області на його правонаступника Державну податкову службу України в особі Головного управління Державної податкової служби у Львівській області.
З огляду на викладене, з метою повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи, для надання можливості ліквідатору здійснювати повноваження щодо ліквідаційної процедури відповідно до положень Кодексу України з процедур банкрутства, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст. ст. 2, 8, 12, 43, 47 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 52, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд-
1. Клопотання про процесуальне правонаступництво від 08.06.2021 задовольнити.
1.1. Замінити кредитора Головне управління Державної податкової служби у Львівській області (ідентифікаційний код 43143039) на правонаступника - Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, будинок 8; ідентифікаційний код юридичної особи 43005393) в особі Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (79000, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ідентифікаційний код ВП: 43968090).
2. Розгляд справи відкласти на 03.11.2021 до 11:30 год. (засідання суду відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області (м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-ий поверх).
3. Зобов'язати ліквідатора арбітражного керуючого Босака О.Є.:
- надати суду звіт про виконану роботу у даній справі;
- повідомити усіх учасників справи про дату наступного судового засідання; докази повідомлення надати суду.
4. Участь у судовому засіданні ліквідатора та інших учасників провадження - на власний розсуд.
5. Копію ухвали надіслати ліквідатору.
6. Запропонувати учасникам у справі про банкрутство:
- подавати всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, клопотання, відзиви, пояснення тощо) до господарського суду через електронну пошту, відкриту на сайті «mail.gov.ua» або через особистий кабінет, відкритий у системі «Електронний суд». Суд звертає увагу, що відкриття електронної пошти на сайті «mail.gov.ua» чи відкриття особистого кабінету в системі «Електронний суд» дозволяють учасникам у справі про банкрутство оперативно отримувати усі процесуальні документи, постановлені судом;
- подати до господарського суду письмові міркування щодо можливості розгляду справи за відсутності уповноважених представників за наявними у справі матеріалами.
7. Ухвала набирає законної в порядку та строк, передбачені ст. 235 ГПК України.
8. Ухвала може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, встановлені ст.ст. 256, 257 ГПК України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://lv.arbitr.gov.ua /sud5015/.
Повний текст ухвали складено 20.09.2021.
Суддя В.М. Артимович