15.09.2021 Справа № 914/2533/20
Колегія суддів Господарського суду Львівської області у складі: головуючого судді Долінської О.З., судді Юркевича М.В., судді Запотічняк О.Д., за участю секретаря судового засідання Куцик І.М.,
розглянувши матеріали справи за позовом
позивача-1: Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, м. Вашингтон
позивача-2: Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу, м. Львів
до відповідача-1: Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Яблуко Лтд”, м. Львів
до відповідача-3: Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Кабінет Міністрів України, м. Київ
третьої особи -2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Міністерство культури України, м. Київ
третьої особи -3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Львівська обласна державна адміністрація, м. Львів
третьої особи -1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, м. Львів
про: визнання незаконним та скасування розпорядження Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради № 264 та свідоцтва про право власності від 22.03.2004р., виданого на підставі розпорядження № 264 Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради; ухвал Львівської міської ради: - № 3235 від 09.02.2006 “Про затвердження ТзОВ “Яблуко Лтд” проекту відведення земельної ділянки на вул. Базарній, 11 у м. Львові”; - № 115 від 13.07.2006 “Про внесення змін до ухвали міської ради від 09.02.2006р. № 3235”; № 1313 від 01.12.2016 “Про продовження ТзОВ “Яблуко Лтд” терміну оренди земельної ділянки на вул. Базарній, 11”; про визнання недійсним договору оренди землі від 10.04.2017р., кадастровий № 4610137500:01:001:0028 та застосування наслідків його недійсності (застосування реституції); скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий №4610137500:01:001:0028; скасування записів про проведену державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий № 4610137500:01:001:0028
Представники сторін:
від позивача-1: Шейхет М.Г. - згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи
від позивача-2: Шейхет М.Г. - згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи, Шнир Я.Б. - адвокат
від відповідача-1: Кубай Ю.Г. - представник, довіреність за вих. № 2901-вих.-1170 від 11.01.2021 р.
від відповідача-2: Антонів Н.С. - адвокат, ордер на надання правничої (правової) допомоги серії ВС № 1047048 від 24.11.2020 р.
від відповідача-3: Цибрух Я.В. - згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи
від третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Курса О.С. - представник згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи
від третьої особи -2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: не з'явився
від третьої особи -3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: не з'явився
від третьої особи -1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Паращич В.П. - довіреність за вих. № 01-15/627-н від 18.08.2020 р.
На розгляд господарського суду Львівської області надійшла позовна заява позивача-1 Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, позивача-2 Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу, до відповідача-1: Львівської міської ради, до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Яблуко Лтд”, до відповідача-3: Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Кабінет Міністрів України, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Міністерство культури України, третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Львівська обласна державна адміністрація, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської рад про визнання незаконним та скасування розпорядження Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради № 264 та свідоцтва про право власності від 22.03.2004р., виданого на підставі розпорядження № 264 Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради; ухвал Львівської міської ради: - № 3235 від 09.02.2006 “Про затвердження ТзОВ “Яблуко Лтд” проекту відведення земельної ділянки на вул. Базарній, 11 у м. Львові”; № 115 від 13.07.2006 “Про внесення змін до ухвали міської ради від 09.02.2006р. № 3235”; - № 1313 від 01.12.2016 “Про продовження ТзОВ “Яблуко Лтд” терміну оренди земельної ділянки на вул. Базарній, 11”; про визнання недійсним договору оренди землі від 10.04.2017р., кадастровий № 4610137500:01:001:0028 та застосування наслідків його недійсності (застосування реституції); скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий №4610137500:01:001:0028; скасування записів про проведену державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий № 4610137500:01:001:0028.
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.09.2020 р. позовну заяву передано для розгляду судді Долінській О.З.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 05.10.2020 р. прийнято справу № 914/2533/20 до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 04.11.2020 р. Судом постановлено клопотання позивача-1, позивача-2 про витребування доказів задоволити. Витребувати у Львівської міської ради (79003, м. Львів, пл. Ринок,1) належним чином завірені копії спірних ухвал, а саме: ухвали Львівської міської ради № 3235 від 09.02.2006 “Про затвердження ТзОВ “Яблуко Лтд” проекту відведення земельної ділянки на вул. Базарній, 11 у м. Львові”;№ 115 від 13.07.2006 “Про внесення змін до ухвали міської ради від 09.02.2006р. № 3235”; № 1313 від 01.12.2016 “Про продовження ТзОВ “Яблуко Лтд” терміну оренди земельної ділянки на вул. Базарній, 11”; договору оренди землі від 10.04.2017 р. зі змінами та доповненнями. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю “Яблуко Лтд” (79007, м. Львів, вул. Шпитальна, буд. 9) належним чином завірені копії спірних ухвал, договору оренди зі змінами та доповненнями. Витребувати у Львівському міському відділі Держгеокадастру (м. Львів, вул. Донецька, 3) належним чином завірену копію проекту землеустрою. Витребувати у Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради (79058, м. Львів, вул. Липинського, 11) розпорядження № 264 Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, видане на його підставі свідоцтво про право власності від 22.03.2004 р. та документи, які були підставою для прийняття розпорядження та видачі свідоцтва. Також судом постановлено залучити до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Кабінет Міністрів України; в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Міністерство культури України; в якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Львівську обласну державну адміністрацію; в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 04.11.2020 р. підготовче засідання у справі відкладено на 25.11.2020 р.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 25.11.2020 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі № 914/2533/20 на тридцять днів з ініціативи суду. Підготовче засідання у справі відкладено на 07.12.2020 р.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 07.12.2020 р. підготовче засідання у справі відкладено на 13.01.2021 р.
13.01.2021 р. представником відповідача-2 подано на адресу суду заяву про відвід судді Долінської О.З. за вх. № 616/21.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 13.01.2021 р. судом вирішено заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Яблуко Лтд” про відвід судді Долінської О.З. за вх. № 616/21 від розгляду справи №914/2533/20 визнати необґрунтованою. Судом постановлено заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Яблуко Лтд” про відвід судді Долінської О.З. від розгляду справи № 914/2533/20 та матеріали справи № 914/2533/20 передати для визначення судді в порядку, встановленому частиною 1 статті 32 Господарського процесуального кодексу України.
На підставі витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.01.2021 р., у зв'язку з передачею матеріалів справи 914/2533/20 для вирішення питання про відвід судді, який не входить до складу суду, що розглядає справу, головуючим суддею щодо розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Яблуко Лтд” про відвід судді Долінської О.З. за вх. № 616/21 від 13.01.2021 р. було визначено суддю Ділай У.І.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 16.01.2021 р. (суддя Ділай У.І.) суд відмовив в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Яблуко Лтд” про відвід судді Долінської О.З.
Матеріали справи № 914/2533/20 передано судді Долінській О.З. для подальшого розгляду справи.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 18.01.2021 р. підготовче засідання у даній справі призначено на 03.02.2021 р.
Розгляд справи відкладався з підстав, які викладені в ухвалі Господарського суду Львівської області від 03.02.2021 р. Підготовче засідання у даній справі відкладено на 24.02.2021 р.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 24.02.2021 р. судом постановлено відмовити у задоволенні заяви відповідача-1: Львівської міської ради за вх. № 3025/20 від 23.11.2020 р. про зупинення провадження у справі № 914/2533/20. Також судом постановлено клопотання позивача-1, позивача-2 про витребування доказів за вх. № 35032/20 від 07.12.2020 р. задоволити частково. Витребувати у Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради та у Товариства з обмеженою відповідальністю “Яблуко Лтд” Розпорядження Шевченківської районної адміністрації № 1751 від 27.12.2001 р. та усі документи, що стали підставою для його прийняття (копії - для долучення до матеріалів справи, оригінали - для огляду в судовому засіданні). В задоволенні решта вимог клопотання за вх. № 35032/20 від 07.12.2020 р. судом відмовлено. Підготовче засідання у даній справі відкладено на 22.03.2021 р. Крім того, ухвалою суду від 24.02.2021 р. судом витребувано у відділі у м. Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (м. Львів, вул. Донецька, 3) належним чином завірену копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою по вул. Базарна, 11 у м. Львові Товариству з обмеженою відповідальністю “Яблуко Лтд”.
01.03.2021 р. представником відповідача-2- ТзОВ “Яблуко Лтд” подано на адресу суду заяву про відвід судді Долінської О.З. за вх. № 4795/21.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 02.03.2021 р. судом постановлено визнати заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Яблуко Лтд” про відвід судді Долінської О.З. за вх. № 4795/21 від 01.03.2021 р. від розгляду справи №914/2533/20 необґрунтованою; передати справу № 914/2533/20 для вирішення питання про відвід судді Долінської О.З. у даній справі, в порядку, встановленому частиною першою статті 32 ГПК України.
На підставі витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.03.2021 р., у зв'язку з передачею матеріалів справи 914/2533/20 для вирішення питання про відвід судді, який не входить до складу суду, що розглядає справу, головуючим суддею щодо розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Яблуко Лтд” про відвід судді Долінської О.З. за вх. № 4795/21 від 01.03.2021 р. було визначено суддю Стороженко О.Ф.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 04.03.2021 р. (суддя Стороженко О.Ф.) судом відмовлено у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Яблуко Лтд” про відвід судді, який розглядає справу №914/2533/20.
Матеріали справи № 914/2533/20 передано судді Долінській О.З. для подальшого розгляду справи.
Ухвалою викликом Господарського суду Львівської області від 22.03.2021 р. підготовче засідання у даній справі відкладено на 12.04.2021 р.
05.04.2021 р. представником відповідача-2 подано на адресу суду клопотання за вх. № 8009/21 про призначення колегіального розгляду справи № 914/2533/20.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 12.04.2021 р. судом постановлено призначити колегіальний розгляд справи № 914/2533/20 у складі трьох суддів.
Відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 13.04.2021 року, для розгляду даної справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Долінська О.З., судді Гоменюк З.П., Запотічняк О.Д.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 14.04.2021 року прийнято справу №914/2533/20 до розгляду у складі колегії суддів: головуючий суддя - Долінська О.З., судді Гоменюк З.П., Запотічняк О.Д. та призначено розгляд справи на 19.05.2021 р.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 19.05.2021 р. підготовче засідання у даній справі відкладено на 02.06.2021 р.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 02.06.2021 р. продовжено строк підготовчого провадження за ініціативою суду, згідно ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України у справі № 914/2533/20 з 15.06.2021 року на тридцять днів. Розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 30.06.2021 р.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 30.06.2021 р. підготовче засідання у даній справі відкладено на 20.07.2021 р.
У зв'язку з перебуванням судді Гоменюк З.П. у відпустці, згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 20.07.2021 року визначено наступний склад колегії суддів у справі № 914/2533/20: Долінська О.З.- головуючий суддя, судді: Юркевич М.В. та Запотічняк О.Д.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 20.07.2021 р. судом постановлено розгляд справи здійснювати в подальшому у складі колегії суддів: головуючий суддя - Долінська О.З., судді: Юркевич М.В., Запотічняк О.Д.
Ухвалою повідомленням Господарського суду Львівської області від 20.07.2021 р. підготовче засідання у даній справі призначено на 15.09.2021 р.
15.09.2021 р. представник позивача-1 та позивача-2 в підготовче засідання з'явилися. 15.09.2021 р. в судовому засіданні представник позивача-1 та позивача-2 подали заяву щодо уточнення позовних вимог за вх. № 21460/21.
Крім того, в судовому засіданні представник позивача-1 та позивача-2 подали клопотання про витребування додаткових доказів за вх. № 21461/21 від 15.09.2021 р.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 15.09.2021 р. судом постановлено прийняти заяву позивача-1 та позивача-2 про уточнення позовних вимог за вх. № 21460/21 від 15.09.2021 р. до розгляду. Судом відмовлено позивачу-1 та позивачу-2 в задоволенні клопотання про витребування додаткових доказів за вх. № 21461/21 від 15.09.2021 р.
15.09.2021 р. представник позивача-1 та позивача-2 в підготовче засідання з'явилися, позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві, із врахуванням заяви щодо уточнення позовних вимог за вх. № 21460/21 від 15.09.2021 р. та пояснень, наданих в судовому засіданні. Представник позивача-1 та позивача-2 в судовому засіданні зазначив, що оскільки судом відмовлено у задоволенні клопотання позивача-1 та позивача-2 у витребуванні додаткових доказів, тому вважають, що не повністю виконані завдання підготовчого провадження. Щодо закриття підготовчого провадження, то у вирішенні цього питання покладається на розсуд суду.
15.09.2021 р. представник відповідача -1 в підготовче засідання з'явився. Вважає, що усі завдання підготовчого провадження у даній справі виконані, у суду є підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
15.09.2021 р. представник відповідача -2 в підготовче засідання з'явився, зазначив, що усі завдання підготовчого провадження у даній справі виконані, у суду є підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
15.09.2021 р. представник відповідача -3 в підготовче засідання з'явився, зазначив, що усі завдання підготовчого провадження у даній справі виконані, у суду є підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
15.09.2021 р. представник третьої особи -1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів в підготовче засідання з'явився. Вважає, що усі завдання підготовчого провадження у даній справі виконані, у суду є підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
15.09.2021 р. представник третьої особи -2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів в підготовче засідання не з'явився, хоча належно був повідомлений про час, дату та місце судового засідання (докази містяться в матеріалах справи).
15.09.2021 р. представник третьої особи -3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів в підготовче засідання не з'явився, хоча належно був повідомлений про час, дату та місце судового засідання (докази містяться в матеріалах справи).
15.09.2021 р. представник третьої особи -1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів в підготовче засідання з'явився, зазначив, що усі завдання підготовчого провадження у даній справі виконані, у суду є підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до ч.1 ст.177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є:остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Згідно з п. 18 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань у разі складності справи для розгляду справи по суті.
Приписами ст.185 ГПК України встановлено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на викладене, зважаючи на те, що судом надано учасникам провадження у справі можливість подання пояснень та заперечень щодо суті спору, можливість ознайомитись із матеріалами справи та надати письмові докази, клопотання, заяви, пояснення, в т. ч. мирову угоду, з урахуванням змісту спірних правовідносин, враховуючи обставини справи та зібрані у справі докази, розумність строку розгляду спору, у зв'язку відсутністю підстав для відкладення підготовчого засідання та оголошення в ньому перерви, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
В судовому засіданні 15.09.2021 р. судом оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Керуючись ст.ст. 2, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 914/2533/20 до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 13.10.2021 р. на 12:00 год.
2. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань, ІІ поверх.
3. Явка представників сторін у судове засідання з розгляду спору по суті визнається обов'язковою, представників третіх осіб - на власний розсуд.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.
Попередити сторони, що відповідно до ч. 8 ст. 80 ГПК України, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України, і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено 20.09.2021 р.
Головуючий суддя О.З. Долінська
Суддя М.В. Юркевич
Суддя О.Д. Запотічняк