вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
20.09.2021м. ДніпроСправа № 904/6380/21
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Дніпро
до Фізичної особи-підприємця Біленко Андрія Володимировича, м.Кам'янське
про стягнення збору за роботи (послуги), пов'язаних з перевезенням вантажу в сумі 14 041,44 грн.
Суддя Красота О.І.
Без участі представників
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулося до господарського суду з позовом до Фізичної особи-підприємця Біленко Андрія Володимировича і просить суд стягнути збір за роботи (послуги), пов'язаних з перевезенням вантажу в сумі 14 041,44 грн. та судовий збір.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.07.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.
17.08.2021 до суду від Відповідача надійшов відзив на позов, в якому останній проти позовних вимог заперечує та в позові просив відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що фактично визначення навантаження на кожен візок вагонів сторонами відбулося на вагах різного типу та різними способами, Відповідач вважає необґрунтованим посилання Позивача на виявлення різниці навантаження на кожен візок зазачених вагонів.
Розглянувши відзив на позов заяв, суд вважає його таким, що не підлягає прийняттю до розгляду в силу наступного.
Згідно ст.118 Господарського процесуального кодексу України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Ухвалою Господарського суду від 19.07.2021 зобов'язано Відповідача надати відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст.165 ГПК України протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 19.07.2021 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, отримана Відповідачем 26.07.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення 49300 1631880 0. Таким чином, строк для подачі відзиву на позовну заяву закінчився 10.08.2021.
Проте Відповідач 16.08.2021 направив до господарського суду відзив на позовну заяву, що підтверджується відміткою поштового зв'язку «Укрпошта» на поштовому конверті.
З огляду на викладене, відзив на позов залишається без розгляду.
Відповідно до ч.5 ст.252 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -
У січні 2021 зі станції Правда Придніпрвоської залізниці Відповідач здійснив відправлення вагонів №58698515, 53482642, 57910184 згідно накладної №46697314 на станцію Електрична Донецької залізниці.
При проходженні вагонів через станцію Нижньодніпровськ-Вузол Придніпрвоської залізниці на підставі ст.24 Статуту залізниць України, залізницею були проведені контрольні зважування, під час яких виявлено різницю завантаження візків та як наслідок понаднормове навантаження.
Відповідно до відомості вагонів, яка є додатком до накладної № 58698515, вантажопідйомність вагонів №№ 58698515, 53482642, 57910184 становить 71 000кг, в зв'язку з чим навантаження на кожен візок не повинне перевищувати 35 500кг (вантажопідйомність вагону (71 000кг) : 2 = половина вантажопідйомності вагону (35 500кг).
07.01.2021 при переважуванні вагонів №58698515, 53482642, 57910184 на вагонних вагах проміжної станції Нижньодніпровськ-Вузол виявлено різницю завантаження візків та, як наслідок, їх понаднормове навантаження, а саме:
У вагоні № 58698515 різниця завантаження візків складає 1300 кг, що перевищує половину вантажопідйомності на 650 кг (акт загальної форми № 39 від 07.01.2021, а.с.10).
У вагоні № 53482642 різниця завантаження візків складає 2450 кг, що перевищує половину вантажопідйомності на 1050 кг (акт загальної форми № 40 від 07.01.2021, а.с.10).
У вагоні № 57910184 різниця завантаження візків складає 2150 кг, що перевищує половину вантажопідйомності на 1050 кг (акт загальної форми № 42 від 07.01.2021, а.с.11).
10.01.2021 станцією Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці складено акт загальної форми № 100 про нарахування зборів, пов'язаних з різницею завантаження візків (навантаження візків понад половину вантажопідйомності вагонів) (плата за користування вагонами, збір за зберігання вантажу, збір за маневрову роботу, довідка про перевезення телеграфом, збір за зважування, (а.с.12).
На підставі вищевказаного акту, 14.01.2021 станцією відправлення Правда Придніпровської залізниці заведена накопичувальна картка № 14019003 (а.с.22-23), яку ФОП Біленко А.В. не узгодив, через що виник спір.
1. Плата за користування вагонами;
Спірні вагони були затримані з 07.01.2021 з 11 год. 00 хв. по 10.01.2021 11 год. 00 хв. Загальний час затримки склав 72 годин 00 хв.:
(206,20+27x16 )х3,023х 50% = 964,70 грн. х 3 вагона = 2894,10 грн. (без ПДВ)
Де 206,20 - ставка плати за користування вагоном за 45 годин згідно таблиці 1 до розділу V Тарифного керівництва № 1;
16 - ставка плати за користування вагоном за годину понад 45 годин згідно таблиці 1 до розділу V Тарифного керівництва № 1;
3,023 - коефіцієнт підвищення; 50 % - знижка за власний вагон.
2. Збір за зберігання вантажу: По акту загальної форми № 100 від 10.01.21 станції Нижньодніпровськ-Вузол:
(4x213x3,023 х 2 доби ) = 5151,20 грн. (без ПДВ)
де 4 - ставка збору за зберігання 1 тонни вантажу у вагоні згідно п. 2.1 розділу III Тарифного керівництва № 1 § 2;
213 - кількість тонн вантажу у 3 вагонах;
3,023 - коефіцієнт підвищення.
3. Збір за маневрову роботу: По акту загальної форми № 100 від 10.01.21 станції Нижньодніпровськ-Вузол:
292,60x3x3,023=2653,60 грн., (без ПДВ)
де 292,60 - ставка збору за 0,5 год. маневрової роботи згідно ТК № 1, розділ III, § 1, п. 1.8
Врахуючи неповні півгодини за повні. 3 - кількість операцій по 30 хв.
3,023 - коефіцієнт підвищення.
4. Довідка про перевезення телеграфом: По акту загальної форми № 100 від 10.01.21 станції Нижньодніпровськ-Вузол:
53x2x3,023 = 320,40 грн., (без ПДВ)
де 53 - ставка збору за довідку, згідно ТК № 1, § 10, розділ III таблиця 3; 2 - кількість повідомлень телеграфом;
3,023 - коефіцієнт підвищення.
5. Збір за зважування: По акту загальної форми № 100 від 10.01.21 станції Нижньодніпровськ-Вузол:
75,2 х3,023х3 вагона = 681,90 грн., (без ПДВ)
де 75,2 - ставка збору за довідку, згідно ТК № 1, розділ III, § 4; 3,023 - коефіцієнт підвищення.
Причиною виникнення спору є несплата Відповідачем суми зборів за роботи (послуги), пов'язаних з перевезенням вантажу у розмірі 14 041,44 грн (з ПДВ).
Приймаючи рішення, господарський суд виходив з наступного.
Перевезення вантажів залізничним транспортом регулюється Статутом залізниць України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, Правилами перевезення вантажів, що на підставі цього Статуту затверджені наказом Міністерства транспорту України.
Пунктом 4 Статуту встановлено, що перевезення залізницями вантажів, пасажирів, багажу і вантажобагажу у міжнародному сполученні здійснюється відповідно до угод про залізничні міжнародні сполучення, зокрема - Угодою про міжнародне залізничне вантажне сполучення від 01.11.1951р. (далі-СМГС), до якої Україна долучилась 05.06.1992 року.
Відповідно до ст. 3 Господарського процесуального кодексу України у разі, якщо в міжнародних договорах України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, встановлені інші правила, ніж ті, що передбачені законодавством України, то застосовуються правила міжнародного договору.
Ця Угода встановлює єдині правові норми договору перевезення вантажу у прямому міжнародному залізничному сполученні та в прямому міжнародному залізнично-паромному сполученні (§ 1 ст. 3 СМГС).
За відсутності відповідних положень в цій Угоді застосовується національне законодавство тієї Сторони, в якій уповноважена особа реалізує свої права ( ст. 5 СМГС).
Порядок застосування умов цієї Угоди, а також спеціальні умови перевезень окремих видів вантажів встановлюються Правилами перевезень вантажів (додаток 1 до цієї Угоди) (§1 ст. 8 СМГС).
Відповідно до договору перевезення перевізник зобов'язується за плату перевезти ввірений йому відправником вантаж до станції призначення за маршрутом, узгодженим відправником і договірним перевізником, і видати його одержувачу (§ 1 ст. 14 СМГС).
Укладення договору перевезення підтверджується накладною (§ 3 ст. 14 СМГС).
Вагон для перевезення вантажу надає перевізник або відправник. Для перевезення надаються вагони, допущені до обігу в міжнародному сполученні (§ 6 ст. 14 СМГС).
У накладній повинні міститися такі відомості: найменування відправника і його поштову адресу; найменування одержувача і його поштову адресу; найменування договірного перевізника; найменування залізниці і станції відправлення; найменування залізниці і станції призначення; найменування прикордонних станцій переходів; найменування вантажу і його вод; номер відправки; рід упаковки; кількість місць вантажу; маса вантажу; номер вагона (контейнера), ким надано вагон для перевезення вантажу (відправником або перевізником); перелік супровідних документів, прикладених відправником до накладної; про оплату провізних платежів; кількість і знаки пломб; спосіб визначення маси вантажу; дата укладення договору перевезення (§ 1 ст. 15 СМГС).
У накладній крім відомостей, зазначених у § 1 цієї статті, у разі необхідності повинні міститися такі відомості: найменування наступних перевізників; заяви відправника, що стосуються вантажу; припортові залізничні станції і порти передачі на водний транспорт; інші відомості, передбачені Правилами перевезень вантажів (§ 2 ст. 15 СМГС).
Навантаження вантажу повинно проводитися в технічно справні, придатні для перевезення даного вантажу і очищені вагони (§ 1 ст. 19 СМГС).
Особа, яка провадить навантаження, несе відповідальність за визначення придатності вагонів для перевезення конкретного вантажу, дотримання технічних вимог щодо розміщення та кріплення вантажів у вагонах, ИТЕ і АТС, а також за всі наслідки незадовільного навантаження (§ 3 ст. 19 СМГС).
Визначення маси вантажу здійснюється у відповідності з Правилами перевезення вантажів (§ 5 ст. 19 СМГС).
Перевізник має право перевірити, чи дотримані відправником умови перевезення і чи відповідає відправка відомостям, зазначеним відправником в накладній. Перевірка проводиться в порядку, встановленому національним законодавством (§ 1 ст. 23 СМГС).
Якщо відправником не дотримано умови перевезення або відправка не відповідає відомостям, зазначеним відправником в накладній, то в порядку, передбаченому статтею 31 “Сплата провізних платежів і неустойок” і статтею 32 “Додаткові витрати, пов'язані з перевезенням вантажу” цієї Угоди, перевізнику повинні бути відшкодовані всі витрати, викликані перевіркою і підтверджені документально (§ 2 ст. 23 СМГС).
Перевізник складає комерційний акт, якщо при перевірці вантажу під час його перевезення або видачі констатує: невідповідність найменування, маси або кількості місць вантажу відомостям, зазначеним у накладній; невідповідність маркування на місцях вантажу відомостям, зазначеним у накладній про знаках (марках) місць вантажу, станцію і залізницю призначення, одержувача, кількості місць вантажу; пошкодження (псування) вантажу; відсутність накладної або окремих її листів з даного вантажу або вантажу по даній накладній (втрата) (§ 1 ст. 29 СМГС).
Провізні платежі обчислюються за тарифами, що застосовуються перевізниками, що здійснюють перевезення (§ 1 ст. 30 СМГС).
Якщо угодою між учасниками перевезення не передбачено інше, сплата провізних платежів є обов'язком: 1) відправника - перевізникам, що беруть участь у перевезенні вантажу, за винятком перевізника, що видає вантаж за здійснюване ними перевезення; 2)одержувача - перевізнику, який видає вантаж за здійснюване ним перевезення.
Відносно неустойок діє такий же порядок (§ 1 ст. 31 СМГС).
Провізні платежі і неустойки сплачуються перевізнику в порядку, передбаченому національним законодавством держави, в якому проводиться оплата (§ 5 ст. 31 СМГС).
Перевізнику повинні бути відшкодовані всі витрати, пов'язані з перевезенням вантажу, не передбачені застосовуваними тарифами і викликані причинами, не залежними від перевізника. Дані витрати встановлюються на дату їх виникнення окремо для кожної відправки і підтверджуються відповідними документами (§ 1 ст. 32 СМГС).
Відшкодування додаткових витрат здійснюється в порядку, передбаченому статтею 31 “Сплата провізних платежів і неустойок” (§ 2 ст. 32 СМГС).
Відповідно до ст. 31 Статуту залізниця зобов'язана подавати під навантаження справні, придатні для перевезення відповідного вантажу вагони. Придатність рухомого складу для перевезення вантажів в комерційному відношенні визначається: вагонів - відправником, якщо завантаження здійснюється його засобами, або залізницею,
якщо завантаження здійснюється засобами залізниці; контейнерів, цистерн та бункерних напіввагонів - відправником.
Відповідно до статті 31 Статуту, залізниця зобов'язана подавати під завантаження справні, придатні для перевезення відповідного вантажу, очищені від залишків вантажу, сміття, реквізиту, а у необхідних випадках - продезінфіковані вагони та контейнери.
Придатність рухомого складу для перевезення вантажу в комерційному відношенні визначається: вагонів - відправником, якщо завантаження здійснюється його засобами, або залізницею, якщо завантаження здійснюється засобами залізниці; контейнерів, цистерн та бункерних напіввагонів - відправником.
Виходячи із наведеного, відправник зобов'язаний визначити не технічний стан вагону, а його придатність у комерційному відношенні для перевезення конкретного вантажу у комер ційному відношенні.
Необхідно врахувати, що статтею 32 Статуту передбачено обов'язок відправника підготувати вантаж; з урахуванням його схоронності під час транспортування і здійснювати навантаження з урахуванням Технічних умов.
Пунктом 5 Правил перевезення вантажів у вагонах відкритого типу, затверджених иаказом Мінтрансу України від 20.08.2001 р. № 542, положення якого кореспондуються зі ст. 32 Статуту встановлено, що перед навантаженням вантажів, які містять дрібні фракції, відправник зобов'язаний пересвідчитися, що перевезення у наданому вагоні не призведе до втрати вантажу. Якщо втрата можлива через конструктивні зазори, відправник зобов'язаний вжити додаткових заходів щодо їх ущільнення.
Згідно наданого Позивачем розрахунку Відповідачу було нараховано плату за користування вагонами у розмірі 2 894,10 грн., збір за зберігання вантажу у розмірі 5 151,20 грн., збір за маневрову роботу в сумі 2 653,60 грн., довідка про перевезення телеграфом в сумі 320,40 грн., збір за зважування в сумі 681,90 грн.
З урахуванням викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та правомірними, що є підставою для їх задоволення у повному обсязі.
Судом не приймаються заперечення Відповідача, оскільки, відзив на позов залишено без розгляду.
Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на Відповідача.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 129, 232-242 Господарського процесуального кодексу України, суд: -
Позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця Біленко Андрія Володимировича, ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця” (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця” (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108, код ЄДРПОУ 40081237) збір за роботи (послуги), пов'язаних з перевезенням вантажу в сумі 14 041,44 грн. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 270,00 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.
Рішення може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом 20 днів з дня його оголошення.
Суддя О.І. Красота
Повне рішення складено
20.09.2021.