Справа № 760/23960/21
Провадження № 1-кс/760/8237/21
09 вересня 2021 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання заступника начальника третього відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області ОСОБА_2 , погодженого прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про передачу речових доказів в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, подане в кримінальному провадженні № 32016000000000071 від 26.08.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України, -
До Солом'янського районного суду м. Києва надійшло клопотання заступника начальника третього відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області ОСОБА_2 про передачу речових доказів в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, подане в кримінальному провадженні № 32016000000000071 від 26.08.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України.
З поданого клопотання вбачається, що третім відділом розслідування кримінальних проваджень СУ ФР ГУ ДФС у Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 32016000000000071 від 26.08.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України, і для встановлення обставин у кримінальному провадженні, з метою проведення повного та всебічного розслідування провадження виникла необхідність у наданні дозволу на передачу речових доказів в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
Дослідивши подане клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається: 1) до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини; 2) у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду.
Частиною 7 ст. 100 КПК України визначено, що у випадках, передбачених пунктами 2, 4 та абзацом сьомим частини шостої цієї статті, слідчий за погодженням із прокурором або прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до слідчого судді Вищого антикорупційного суду, або до суду під час судового провадження, яке розглядається згідно із статтями 171-173цього Кодексу. Прокурор у випадку, передбаченому абзацом сьомим частини шостої цієї статті, не пізніше наступного робочого дня з моменту постановлення ухвали слідчого судді, суду надсилає копію цієї ухвали Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, із зверненням щодо прийняття активів, а також вживає невідкладних заходів щодо передачі цих активів Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.
Згідно частини 1 статті 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання.
Частиною 2 статті 38 КПК України передбачено, що досудове слідство здійснюють: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Одним із органів, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства є - Слідче управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, який є самостійним структурним підрозділом Державної фіскальної служби.
Відповідно до Наказу Державної фіскальної служби від 22.01.2021р. № 22 «Про введення в дію Структури головних управлінь ДФС в областях, м. Києві, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби» до структури Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області входять наступні структурні підрозділи, а саме: 1) відділ розслідування кримінальних проваджень Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області; 2) перший відділ розслідування кримінальних проваджень Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області; 3) другий відділ розслідування кримінальних проваджень Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області; 4) третій відділ розслідування кримінальних проваджень Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області.
Як вбачається з матеріалів клопотання, досудове розслідування в кримінальному провадженні № 32016000000000071 від 26.08.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України здійснюється третім відділом розслідування кримінальних проваджень Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області.
Відповідно до Наказу № 45 від 13.04.2021р. «Про визначення місця розташування та проведення досудового розслідування структурних підрозділів Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області» визначено місцем розташування та проведення досудового розслідування третім відділом розслідування кримінальних проваджень Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області службові приміщення в адміністративній будівлі, розташованій за адресою: м. Київ, вул. Литвиненко-Вольгемут, 3а, яка територіально знаходиться поза межами території діяльності Солом'янського районного суду м. Києва.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого подане без додержання вимог ч. 2 ст. 132, ч. 7 ст. 100 КПК України, тобто з порушенням правил територіальної юрисдикції, у зв'язку з чим підлягає поверненню слідчому.
Керуючись статтями 3, 38, 132, 100 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання заступника начальника третього відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області ОСОБА_2 про передачу речових доказів в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, подане в кримінальному провадженні № 32016000000000071 від 26.08.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України - повернути слідчому разом із всіма доданими до нього матеріалами.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1