Справа № 758/30/21
Категорія 8
13 серпня 2021 року м. Київ
Подільський районний суд міста Києва в складі:
головуючого судді Ковбасюк О.О.,
за участю секретаря судового засідання Кулай О.М.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 7 в інтересах держави в особі Київської міської ради, Подільської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , державного реєстратора комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація» Прохоренко Катерини Андріївни, про скасування державної реєстрації, -
У січні 2021 року до Подільського районного суду м. Києва надійшов означений позов.
Ухвалою судді від 18 січня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі.
У підготовче засідання сторони не з'явилися, про дату час та місце його проведення були повідомлені належним чином; представник Київської міської ради подав клопотання про проведення засідання без його участі, представник Подільської районної в місті Києві державної адміністрації та представник позивача подали заяви про закриття підготовчого засідання та призначення справи до розгляду.
Крім того, до суду надійшло клопотання керівника Подільської окружної прокуратури Ходаківського С.П. про заміну позивача у справі - Київську місцеву прокуратуру № 7 на правонаступника - Подільську окружну прокуратуру, мотивуючи тим, що 15 березня 2021 року завершився процес реформування органів прокуратури України, розпочатий у 2019 році відповідно до законів України «Про прокуратуру» та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», результатом якого стало припинення роботи шляхом реорганізації місцевих прокуратур та передання їх функцій новоствореним окружним прокуратурам. Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 2ш, у зв'язку з утворенням з 15.03.2021 окружних прокуратур і припиненням діяльності шляхом реорганізації місцевих прокуратур, внесено зміни до структур і штатних розписів обласних прокуратур, зокрема, виключено зі структури та штатного розпису Київської міської прокуратури - Київську місцеву прокуратуру № 7 та встановлено у структурі та штатному розписі Київської міської прокуратури - Подільську окружну прокуратуру міста Києва. Водночас, наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 39 затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур. Керівників обласних прокуратур зобов'язано організувати приймання-передачу справ, документів та майна місцевих прокуратур. Зокрема, відповідно до Переліку і територіальної юрисдикції окружних прокуратур (Додаток до наказу Генерального прокурора від 17.02.2021 № 39) в системі органів прокуратури столиці діє Подільська окружна прокуратура міста Києва (з місцем розташування у місті Києві) з територіальною юрисдикцією - Подільський район міста Києва. Указана прокуратура виконує функції, що є аналогічними функціям Київської місцевої прокуратури № 7. У зв'язку з цим просив клопотання задовольнити та замінити позивача його правонаступником.
З огляду на наведене, суд провів підготовче засідання за відсутності учасників справи відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, згідно з якою у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного.
У відповідності до ч. 1 ст. 42 ЦПК України, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.
Згідно ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.
Статтею 55 ч. 1 ЦПК України визначено, що у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
Згідно ч. 1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про прокуратуру» систему прокуратури України становлять: Офіс Генерального прокурора; обласні прокуратури; окружні прокуратури; Спеціалізована антикорупційна прокуратура.
Офіс Генерального прокурора є органом прокуратури вищого рівня щодо обласних та окружних прокуратур, обласна прокуратура є органом прокуратури вищого рівня щодо окружних прокуратур, розташованих у межах адміністративно-територіальної одиниці, що підпадає під територіальну юрисдикцію відповідної обласної прокуратури.
Так, за ст. 12 указаного Закону у системі прокуратури України діють окружні прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких, визначається наказом Генерального прокурора. Утворення, реорганізація та ліквідація окружних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором.
Згідно з наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 40 днем початку роботи окружних прокуратур визначено 15 березня 2021 року.
Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 2 ш у зв'язку з утворенням з 15.03.2021 окружних прокуратур і припиненням діяльності шляхом реорганізації місцевих прокуратур внесено зміни до структур і штатних розписів обласних прокуратур. Зокрема, виключено у структурі та штатному розписі Київської міської прокуратури - Київську місцеву прокуратуру № 10 та встановлено у структурі та штатному розписі Київської міської прокуратури - Подільську окружну прокуратуру міста Києва
Водночас наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 39 затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур. Керівників обласних прокуратур зобов'язано організувати приймання-передачу справ, документів та майна місцевих прокуратур.
Зокрема, відповідно до Переліку і територіальної юрисдикції окружних прокуратур (Додаток до наказу Генерального прокурора від 17.02.2021 № 39) в системі органів прокуратури столиці діє Подільська окружна прокуратура міста Києва (з місцем розташування у місті Києві) з територіальною юрисдикцією - Подільський район міста Києва. Указана прокуратура виконує функції, що є аналогічними функціям Київської місцевої прокуратури № 10.
Таким чином, з урахуванням положень ст. 55 ЦПК України та ч. 1 ст. 104 ЦК України суд вважає за можливе залучити до участі у вказаній цивільній справі правонаступника позивача, а саме: Подільську окружну прокуратуру міста Києва.
Разом з тим, у відповідності до ч. 2 ст. 55 ЦПК України, суд роз'яснює заміненому позивачу, що усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.
Також, суд вважає, що є підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, оскільки на стадії підготовчого провадження судом проведено дії, передбачені ст. 197 ЦПК України, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті протягом розумного строку.
Відповідно до ч.2 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого судового засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 55, 187-200, 247, 258-261 ЦПК України, суд, -
Клопотання керівника Подільської окружної прокуратури Ходаківського С.П. про заміну позивача правонаступником задовольнити.
Замінити позивача - Київську місцеву прокуратуру № 7, виключивши його з числа осіб, що беруть участь у справі, на правонаступника - Подільську окружну прокуратуру міста Києва (адреса: 04071, м. Київ, вул. Костянтинівська, 19-Б).
Закрити підготовче провадження в цивільній справі та призначити справу до судового розгляду по суті, який відбудеться в приміщенні Подільського районного суду міста Києва (м. Київ, вул. Хорива, 21, каб. 209) на 12 жовтня 2021 року о 14 год. 30 хв.
Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою суду https://pd.ki.court.gov.ua.
В частині заміни сторони у справі ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
СуддяО. О. Ковбасюк