16 вересня 2021 року
Київ
справа №200/6104/21
адміністративне провадження №К/9901/32187/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стрелець Т.Г.,
суддів: Стеценка С.Г., Тацій Л.В.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року у справі № 200/6104/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році та моральної шкоди, -
Як вбачається з касаційної скарги та відомостей Єдиного Державного реєстру судових рішень, позивач звернувся до суду з позовом Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради в якому просив:
- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 недоплачену одноразову грошову допомогу до 5 травня у 2021 році в розмірі 10246,00 грн.;
- стягнути з відповідача 5000,00 грн. на відшкодування моральної шкоди, що заподіяна протиправною бездіяльністю щодо нездійснення донарахування та виплати ОСОБА_1 недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році;
- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов'язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року, яка залишена без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року у відкритті провадження в адміністративній справі відмовлено. Роз'яснено ОСОБА_1 , що розгляд такої справи віднесений до юрисдикції загального місцевого суду за правилами цивільного судочинства.
Не погодившись з судовими рішеннями, позивач 25 серпня 2021 року направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просив скасувати ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року у справі № 200/6104/21 та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Згідно частини другої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Так, згідно абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Наведені в касаційній скарзі підстави касаційного оскарження ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року у справі № 200/6104/21, відповідають вимогам абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328-331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2021 року у справі № 200/6104/21.
Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду справу № 200/6104/21.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити учасникам справи строк протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець
Судді С. Г. Стеценко
Л. В. Тацій