щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
17 вересня 2021 рокуЛьвівСправа № 460/77/21 пров. № А/857/14226/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Бруновської Н. В.
Шавеля Р. М.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові клопотання Управління Держпраці у Рівненській області про проведення судового засідання у справі №460/77/21 в режимі відеоконференції,-
В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №460/77/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Архітектурне бюро "Янкор" до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання протиправними та скасування припису, постанови, провадження в якій відкрито за апеляційними скаргами Управління Держпраці у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року та на додаткове рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28 травня 2021 року.
У апеляційних скаргах скаржником заявлено клопотання, у яких просить провести судове засідання у справі №460/77/21 у порядку, передбаченому ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України, визначивши суд для проведення судового засідання: Рівненський апеляційний суд, Рівненський окружний адміністративний суд, Господарський суд Рівненської області.
Також клопотання про проведення судового засідання у справі №460/77/21 в режимі відеоконференції скаржником додатково скеровано на електронну адресу суду та зареєстровано судом за вх.№23123/21 від 07.09.2021.
Перевіривши матеріали справи, дослідивши доводи та вимоги клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що в задоволенні заявленого клопотання слід відмовити, з наступних підстав.
За приписами ч.5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Відповідно до ч.7 цієї статті у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Аналіз положень статті 195 КАС України дає підстави вважати, що прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не встановлює обов'язок проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності відповідної заяви учасника справи.
Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим участь сторони в судовому засіданні.
В контексті вказаних правових норм слід зазначити, що суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів, а також з того, чи має сторона можливість реалізувати своє право на участь у розгляді справи у визначеному процесуальним законом порядку. Визначення причин, що перешкоджають участі учасника справи у судовому засіданні апеляційного суду, поважними є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується відповідне клопотання.
Однак, в клопотанні заявником не наведено обставин, які б свідчили про об'єктивне існування причин, що перешкоджають участі представника відповідача у судовому засіданні апеляційного суду.
Управління Держпраці у Рівненській області суб'єктом владних повноважень і зобов'язане дотримуватись вимог процесуального законодавства щодо порядку провадження в адміністративних справах та забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.
Судом апеляційної інстанції також враховано, що Управління Держпраці у Рівненській області знаходиться в межах Восьмого апеляційного адміністративного округу.
Крім того, для цієї категорії публічно-правових спорів встановлення обставин, що мають значення для справи, відбувається на підставі наданих учасниками справи письмових доказів та в силу приписів ч.2 ст.313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду справи.
З огляду на наведене, клопотання Управління Держпраці у Рівненській області про проведення судового засідання у справі №460/77/21 в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 195, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Управління Держпраці у Рівненській області про проведення судового засідання у справі №460/77/21 в режимі відеоконференції відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді Н. В. Бруновська
Р. М. Шавель